Advisering inzake planschade

Ministerie van Economische Zaken, Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO.nl)

Sinds 1.3.2009 is de minister van Economische Zaken (EZ) samen met de minister van Infrastructuur en Milieu (IenM) wettelijk belast met de besluitvorming over ruimtelijke inpassing van energie-infraprojecten van nationaal belang. Met de komst van de „rijkscoördinatieregeling” (rcr) voor energie-infrastructuurprojecten vindt de planologische besluitvorming voor dergelijke projecten op centraal niveau plaats door de minsters van EZ en I en M. De minister van EZ zorgt ook voor de coördinatie van alle vergunningen. Door procedures parallel te laten verlopen en alles in samenhang voor te bereiden en te behandelen is sprake van betere afstemming tussen overheden en kunnen alle belangen meer integraal worden afgewogen. Daarnaast wordt de procedure sneller doorlopen.
De rijkscoördinatieregeling is van toepassing op verschillende soorten grote energie-infrastructuurprojecten, zoals:
— windenergie vanaf 100 megaWatt;
— conventionele elektriciteitsproductie vanaf 500 megaWatt;
— landelijk elektriciteitshoogspanningsnet vanaf 220 kiloVolt;
— landelijk gastransportnet met een druk van ten minste 40 bar;
— gas- en elektriciteitsconnectoren;
— LNG-installaties met een capaciteit van ten minste 4 miljard kubieke meter;
— opslag in de ondergrond;
— winning van delfstoffen onder gevoelige gebieden.
De tracés en locaties van bijvoorbeeld hoogspanningsleidingen, gasleidingen, elektriciteitscentrales en windmolenparken worden door de ministers van EZ en Ien M als bevoegd gezag vastgelegd in een zogenaamd inpassingsplan. Een inpassingsplan gaat deel uitmaken van het onderliggende bestemmingsplan.
Het vaststellen van een inpassingsplan kan leiden tot schade voor derden: hun huis of grond wordt bijvoorbeeld minder waard of er is sprake van inkomensderving of schade omdat bepaalde (andere) ontwikkelingen niet meer mogelijk zijn. Deze gevolgen vallen onder het begrip „planschade”. Hoofdstuk 6 Wet ruimtelijke ordening (hierna: Wro) en de Algemene wet bestuursrecht (hierna: Awb) schrijven voor welke procedures doorlopen moeten worden bij een verzoek om tegemoetkoming in planschade. Daarbij is onder andere voorzien in een voorschotregeling en in de mogelijkheid van bezwaar en (hoger) beroep. Het Besluit ruimtelijke ordening (Bro), afdeling 6.1, geeft nadere regels, waaronder het voorschrift dat een extern adviseur voor de bepaling van de hoogte van planschade wordt ingezet. De Beleidsregel advisering planschadeverzoeken energie-infrastructuurprojecten van 16.8.2013 regelt de aanwijzing en de werkwijze van de externe adviseur (http://wetten.overheid.nl/BWBR0033772/2013-08-22). />Gedupeerden kunnen hun aanvragen voor tegemoetkoming in planschade indienen tot 5 jaar nadat het inpassingsplan onherroepelijk is geworden. Het inpassingsplan is onherroepelijk als de beroepstermijn verstreken is en er geen beroep is ingesteld of — als er wel 1 of meer beroepen zijn ingesteld — vanaf het moment dat de Raad van State uitspraak heeft gedaan en het inpassingsplan (of in ieder geval de rechtsgevolgen ervan) in stand heeft gehouden.
Er zijn momenteel tientallen energieprojecten die vallen onder de rijkscoördinatieregeling (hierna: rcr-projecten) waarvoor de ministers van EZ en IenM bevoegd gezag zijn voor het inpassingsplan op basis waarvan men tegemoetkoming in planschade zou kunnen aanvragen. Indien er voor deze rcr-projecten aanvragen (verzoeken) tot tegemoetkoming in planschade worden ingediend, is de minister van EZ verantwoordelijk voor de afhandeling van deze aanvragen.
RVO.nl is een agentschap van het Ministerie van Economische Zaken en is belast met de behandeling van de planschadeverzoeken.

• • Antea Nederland BV
• • Gloudemans
• • Thorbecke BV

• • Ministerie van Economische Zaken, Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO.nl)

• • Diensten op het gebied van verzekeringen en pensioenen › Verzekeringsdiensten
• • Makelaarsdiensten
• • Dienstverlening op het gebied van architectuur, bouwkunde, civiele techniek en inspectie
• • Juridisch advies en juridische vertegenwoordiging › Juridisch advies

• • Nederland