Aanbesteding Gerechtsdeurwaardersdiensten Clustering Rijksincasso
Inleiding:
Het CJIB is een uitvoeringsorganisatie van het Ministerie van Veiligheid en Justitie. Het CJIB is het inning- en incassogezicht van de overheid en vervult daarnaast de centrale rol bij de afhandeling van strafrechtelijke beslissingen. Hiermee levert het CJIB een belangrijke bijdrage aan de geloofwaardigheid en het gezag van de overheid.
Voor meer informatie over de organisatie van het CJIB zie:
www.cjib.nl
Clustering Rijksincasso (CRI):
Veel overheidsinstellingen hebben te maken met inning van vorderingen op burgers, bedrijven en instellingen. Het CJIB voert op dit moment al voor meerdere overheidsinstellingen het innings- en incassoproces uit. In het Uitvoeringsprogramma Compacte Rijksdienst is het CJIB gevraagd om uit te werken op welke wijze Rijksbrede clustering van het innings- en incassoproces vorm kan krijgen.
Doelstellingen van de aanbesteding:
Het Programma Clustering Rijksincasso wordt gezien als één van de bouwstenen om vanuit de Rijksoverheid een antwoord te kunnen geven op de maatschappelijke ontwikkelingen en schuldenproblematiek in Nederland. Voor een (groeiende) groep Debiteuren van de Rijksoverheid met multi-problematiek dient een passende aanpak te worden gehanteerd, waarbij richting het Gerechtsdeurwaarderstraject meer wordt gekeken naar de persoonlijke omstandigheden van de Debiteur.
Gedurende de looptijd van het Programma Clustering Rijksincasso ontstond brede (politieke) aandacht voor het thema maatschappelijk verantwoorde overheidsincasso. De rapporten „Paritas passé” uit 2012 van de Koninklijke Beroepsorganisatie van Gerechtsdeurwaarders (KBvG) en „In het krijt bij de overheid” van de Nationale Ombudsman uit 2013 wezen op de maatschappelijke behoefte aan meer coördinatie op het gebied van overheidsincasso, met name ten aanzien van Debiteuren in problematische schuldsituaties. In reactie op deze rapporten heeft het kabinet aangekondigd een Rijksincassovisie te ontwikkelen. Centraal in deze visie staan vier elementen:
a. Transparantie richting de burger;
b. Afstemming tussen incasserende organisaties;
c. Maatwerk waar nodig;
d. Voorkomen van (onnodige) schuldoploop.
Met deze aanbesteding wil het CJIB een concrete bijdrage leveren aan persoonsgerichte incasso. Het per Debiteur bundelen en geclusterd aanbieden van openstaande vorderingen is daarbij slechts een middel en dienend aan de doelstellingen van de aanbesteding. Deze doelstellingen zijn afgeleid van de Rijksincassovisie en de doelstellingen van het programma CRI en als volgt geformuleerd:
a. Schulden niet onnodig laten oplopen bij Debiteuren die geen verhaal (meer) bieden (aanbestedingsdoel 1);
b. Persoonsgericht incasseren bij Debiteuren die niet direct (het hele bedrag) kunnen betalen (aanbestedingsdoel 2).
Het CJIB zal meerdere Opdrachtnemers contracteren die voldoen aan alle in het Beschrijvend Document gestelde eisen én op grond van hun Inschrijving het beste in staat worden geacht bij te dragen aan het realiseren van bovengenoemde doelstellingen. De gehanteerde Gunningscriteria zijn een vertaling van de doelstellingen van de aanbesteding en gericht op een persoonsgericht en sociaal-maatschappelijk verantwoord incassoproces.
Percelen:
Het CJIB heeft er voor gekozen om de aanbesteding op te delen in 20 Percelen. De Percelen stemmen overeen met de 19 voormalige arrondissementen binnen Nederland, met 1 extra Perceel voor Flevoland.
Het is toegestaan om op 1 of op meerdere Percelen in te schrijven, waarbij elke Inschrijver op maximaal 5 Percelen in mag schrijven. Indien een Inschrijver op meer dan 5 Percelen inschrijft, dan worden al deze Inschrijvingen terzijde gelegd. Er zijn geen restricties voor de Percelen waarop een Inschrijver mag inschrijven; het staat Inschrijver dus vrij om zelf te kiezen op welke Percelen hij gaat inschrijven. Het maximum aantal Percelen dat gegund wordt aan 1 Opdrachtnemer bedraagt 5.
Deadline
De termijn voor de ontvangst van de offertes was 2016-09-14.
De aanbesteding werd gepubliceerd op 2016-07-15.
Leveranciers
De volgende leveranciers worden genoemd in gunningsbesluiten of andere aanbestedingsdocumenten:
Wie?
Wat?
Aankoopgeschiedenis
| Datum |
Document |
| 2016-07-15
|
Aankondiging van een opdracht
|
| 2016-09-13
|
Aanvullende inlichtingen
|
| 2016-09-21
|
Aanvullende inlichtingen
|
| 2016-10-10
|
Aanvullende inlichtingen
|
| 2016-10-26
|
Aanvullende inlichtingen
|
| 2016-11-01
|
Aanvullende inlichtingen
|
| 2017-01-18
|
Aanvullende inlichtingen
|
| 2017-07-26
|
Award Aankondiging
|