1-316-15 GFT-afval verwerking gemeente Rotterdam

Gemeente Rotterdam — Serviceorganisatie

In juli 2013 heeft de Gemeenteraad van Rotterdam de Beleidsnota Huishoudelijk Afval voor 2013-2018 vastgesteld. In deze Afvalbeleidsnota wordt de bronscheiding van GFT-afval in laagbouwwijken over heel Rotterdam als doelstelling benoemd. In mei 2014 is vanuit het cluster Stadsbeheer (SB) gestart met een pilot voor de inzameling van GFT afval in de wijk Nesselande. De pilot betrof het inzetten van circa 3 000 minicontainers voor brongescheiden inzameling. Vervolgens heeft per mei 2015 een verdere uitrol van de inzameling van GFT-afval gefaseerd plaatsgevonden over de wijken Vreewijk, Ommoord en Zevenkamp. In de loop van 2016 en 2017 worden de overige geschikte wijken aangesloten, opdat GFT door heel Rotterdam bij laagbouw middels bronscheiding ingezameld zal worden.

Deadline

De termijn voor de ontvangst van de offertes was 2016-10-24. De aanbesteding werd gepubliceerd op 2016-08-25.

Wie?

• Gemeente Rotterdam — Serviceorganisatie

Wat?

• Diensten op het gebied van vuilnis en afval › Afvalverzameling en –verwerking

Waar?

• Groot-Rijnmond

Aankoopgeschiedenis

Datum	Document
2016-08-25	Aankondiging van een opdracht

Aankondiging van een opdracht (2016-08-25)
Object
Toepassingsgebied van de aanbesteding
Titel: Afvalverzameling en –verwerking
Hoeveelheid of omvang:

De verwerking van het, via huis-aan-huis inzameling door middel van mini containers bij laagbouw verkregen, GFT-afval van huishoudens van de gemeente Rotterdam.

Aankondigingsmetadata
Originele taal: Nederlands 🗣️
Documenttype: Aankondiging van een opdracht
Aard van de opdracht: Diensten
Regelgeving: Europese Unie, met GPA-deelname
Gemeenschappelijke woordenlijst overheidsopdrachten (CPV)
Code: Afvalverzameling en –verwerking 📦

Procedure
Type procedure: Openbare procedure
Type bod: Inschrijving voor alle percelen
Gunningscriteria
Uit economisch oogpunt voordeligste inschrijving

Aanbestedende dienst
Identiteit
Land: Nederland 🇳🇱
Type aanbestedende dienst: Regionale of plaatselijke instantie
Naam aanbestedende dienst: Gemeente Rotterdam — Serviceorganisatie
Postadres: Postbus 1130
Postcode: 3000 BC
Poststad: Rotterdam
Contact
Internetadres: http://www.rotterdam.nl 🌏
E-mail: rj.pons@rotterdam.nl 📧
Telefoon: +31 102677642 📞

Referentie
Datums
Verzenddatum: 2016-08-25 📅
Indieningstermijn: 2016-10-24 📅
Publicatiedatum: 2016-08-30 📅
Identificatoren
Aankondigingsnummer: 2016/S 166-299661
PB-S nummer: 166
Aanvullende informatie

De opdrachtgever maakt bij deze aanbesteding gebruik van het digitale platform www.commerce-hub.com hierna te noemen 'aanbestedingsplatform'. De volledige procedure (vragen stellen, inschrijving en overige communicatie) verloopt via het aanbestedingsplatform. Voor overige informatie over Commerce-Hub, uitleg hoe u zich registreert en hoe u digitaal uw inschrijving kunt indienen, verwijzen wij naar de online helpfunctie op het aanbestedingsplatform. De Inschrijver kan tot uiterlijk tot en met uiterlijk 30.6.2016 voor 12:00 uur vragen stellen over het beschrijvend document en deze aanbestedingsprocedure. De Inschrijver dient in beginsel al zijn vragen vóór het sluiten van de indieningstermijn van de eerste inlichtingenronde te stellen uitsluitend via de berichtenfunctie op het aanbestedingsplatform. De tweede inlichtingenronde, die sluit op 12.8.2016 voor 12:00 uur, is bedoeld voor vragen naar aanleiding van de eerste inlichtingennota van inlichtingen. De vragen worden geanonimiseerd opgenomen en beantwoord in een nota van inlichtingen. De Nota van Inlichtingen zal via het aanbestedingsplatform worden verstrekt. Het beschrijvend document, inclusief alle bijbehorende documenten, is met grote zorg samengesteld. De aanbesteder verwacht van de inschrijvers een proactieve houding. Dit betekent dat de inschrijver verplicht is de aanbesteder -voorafgaand aan de datum van inschrijving- in kennis te stellen dan wel om opheldering te vragen in geval van fouten, omissies of tegenstrijdigheden in de aanbestedingsdocumenten, zodat de Aanbestedende Dienst eventuele fouten tijdig kan herstellen. De aanbestedende dienst zal aan het uitblijven van klachten het vertrouwen ontlenen, dat de aanbesteding zonder bezwaar kan worden voortgezet en tot ontvangst van inschrijvingen kan worden overgegaan. Zie verder het beschrijvend document en bijlagen.

Object
Toepassingsgebied van de aanbesteding
Korte beschrijving:

Perceelnummer: 1
Benaming van het perceel: GFT afvalverwerking Rotterdam-Noord
Korte beschrijving:

De verwerking van GFT-afval, betreft het:— het in ontvangst nemen,— het in eigendom overnemen,— het op- en overslaan,— het bewerken/sorteren,— het transporteren en— het recyclen/verwerken.

De verwerking van GFT-afval, betreft het:

— het in ontvangst nemen,

— het in eigendom overnemen,

— het op- en overslaan,

— het bewerken/sorteren,

— het transporteren en

— het recyclen/verwerken.

Hoeveelheid of omvang: Het verwerken van het GFT afval (ca. 39 000 aansluitingen) van de Noordoever gemeente Rotterdam, hieronder vallen de gebieden:— Overschie;— Hillegersberg-Schiebroek;— Prins Alexander;— Kralingen.

Het verwerken van het GFT afval (ca. 39 000 aansluitingen) van de Noordoever gemeente Rotterdam, hieronder vallen de gebieden:

— Overschie;

— Hillegersberg-Schiebroek;

— Prins Alexander;

— Kralingen.

Perceelnummer: 2
Benaming van het perceel: GFT afvalverwerking Rotterdam-Zuid
Hoeveelheid of omvang: Het verwerken van het GFT afval (ca. 21 000 aansluitingen) van de Zuidoever, gemeente Rotterdam, hieronder vallen de gebieden:— Feijenoord;— IJsselmonde;— Charlois;— Hoek van Holland;— Hoogvliet;— Pernis.

Het verwerken van het GFT afval (ca. 21 000 aansluitingen) van de Zuidoever, gemeente Rotterdam, hieronder vallen de gebieden:

— Feijenoord;

— IJsselmonde;

— Charlois;

— Hoek van Holland;

— Hoogvliet;

— Pernis.

Beschrijving van de opties: Mogelijke verlengingen van de raamovereenkomst voor de periode van 3 x 1 jaar.
Voorlopig tijdschema voor het gebruik van opties: 12 maanden
Aantal mogelijke verlengingen: 3
Referentienummer: 1-316-15
Plaats van uitvoering
Hoofdlocatie of plaats van uitvoering: Rotterdam.

Juridische, economische, financiële en technische informatie
Voorwaarden voor deelname
Geschiktheid om de beroepsactiviteit uit te oefenen:

* Alle in artikel 2.86 van de Aanbestedingswet 2012 (AW) opgenomen uitsluitingsgronden en de in de Eigen Verklaring (bijlage 2) aangekruiste facultatieve uitsluitingsgronden als opgenomen in artikel 2.87 AW zijn van toepassing. Ten aanzien van de van toepassing zijn de uitsluitingsgrond „ernstige fout” dienen Inschrijvers er rekening mee te houden dat de aanbestedende dienst zich het recht voorbehoudt zowel tijdens deze aanbestedingsprocedure als tijdens de looptijd van de overeenkomst Inschrijver(s) te screenen indien er op grond van enig signaal dat de aanbestedende dienst bereikt, op welke wijze dan ook, een vermoeden rijst dat er sprake is van een ernstige fout. Zie verder beschrijvend document en bijlagen.

* Inlichtingen en formaliteiten om na te gaan of aan de vereisten is voldaan:

— Het voldoen aan de wettelijke verplichtingen, verbonden aan de uitoefening van de onderneming;

— Het hebben voldaan aan al zijn verplichtingen ten aanzien van de betaling van de sociale verzekeringsbijdragen en belastingen.

Bewijsstuk bij inschrijving is de Eigen Verklaring, zie verder Beschrijvend document en bijlagen;

* Van de voor gunning in aanmerking komende inschrijver worden de volgende bewijsstukken verlangd:

— Een bewijs van inschrijving bij het Handelsregister, niet ouder dan 6 maanden;

— Een verklaring van de ontvanger onder wie de inschrijver ressorteert voor de inning van belastingen, welke niet ouder is dan 6 maanden na datum van afgifte, als bewijs dat de inschrijver heeft voldaan aan al zijn verplichtingen ten aanzien van de betaling van de sociale verzekeringsbijdragen en belastingen.

— Een gedragsverklaring aanbesteden de opdrachtgever behoudt zich het recht voor overige bewijsstukken te verlangen.

Technische en professionele bekwaamheid:

De aanbestedende dienst heeft voor wat betreft de technische geschiktheid de navolgende kerncompetentie vastgesteld:

1. op duurzame wijze verwerken van GFT (zie hiervoor bijlage 5). Voor deze kerncompetentie geldt dat de Inschrijver maximaal één relevante referentieopdracht dient over te leggen. De aanbestedende dienst heeft hiertoe een format „Referenties” (bijlage 9) vastgesteld. Dit format dient te worden ingevuld in het Aanbestedingsplatform. In het format dient een omschrijving te worden gegeven van de referentieopdracht en dienen tevens de uitgevoerde werkzaamheden te worden beschreven. Hieruit dient te blijken dat de referentieopdracht relevant is voor de hiervoor weergegeven kerncompetentie. De relevantie van de referentieopdracht wordt beoordeeld aan de hand van de onderstaande eisen: 1. vergelijkbare aard: duurzame wijze verwerken van GFT afval voor perceel 1 als ook voor perceel 2

2. vergelijkbare omvang:

a. voor perceel 1: 2 000 ton minimaal op jaarbasis;

b. voor perceel 2: 1 000 ton minimaal op jaarbasis.

3. de referentieopdracht dient te zijn uitgevoerd gedurende binnen een periode van de afgelopen drie jaar, gerekend vanaf de publicatiedatum van deze aanbesteding;

Indien een Inschrijver zich beroept op een referentieopdracht die (deels) door een derde is uitgevoerd dient inzichtelijk te worden gemaakt welk deel van de betreffende opdracht door de Inschrijver is uitgevoerd en welk deel door een derde. De inschrijver dient in het bezit te zijn van het kwaliteitscertificaat Keurcompost of aantoonbaar gelijkwaardig waarmee aangetoond wordt dat er volgens de branche richtlijnen wordt gewerkt. Als gelijkwaardig wordt erkend een ander keurmerk en/of een verklaring, uitgebracht door een onafhankelijke instantie die voldoet aan de Europese normenreeks voor certificering, waarmee de Inschrijver aantoont volledig te voldoen aan de gestelde eisen die ten grondslag ligt aan het gevraagde certificaat.

Minimumeisen:

Bewijsstuk ervaring: De inschrijver dient bij inschrijving per kerncompetentie maximaal 1 referentie inclusief een tevredenheidsverklaring van de opdrachtgever over te leggen. In 1 referentie mogen ook meerdere kerncompetenties voorkomen.

Bewijsstuk kwaliteitsysteem: de voor gunning in aanmerking komende inschrijver wordt voor het verzenden van het voornemen tot gunning verzocht dit aan te tonen door het overleggen van:

— een kopie van het meest recente geldige certificaat…

… met vermelding van het jaar van afgifte en de expiratiedatum, of

… betreffende een gelijkwaardig kwaliteitsborgingssysteem met vermelding van het jaar van afgifte en de expiratiedatum van het certificaat. Het certificaat dient te zijn afgegeven door een instantie, die voldoet aan de Europese normenreeks voor certificering als bedoeld in artikel 2:96 AW. Inschrijver dient hierbij onderbouwd toe te lichten en aan te tonen dat het gecertificeerde kwaliteitsborgingssysteem gelijkwaardig is, of

— andere bewijzen van gelijkwaardige maatregelen, die tenminste voldoen aan de hierboven gestelde normen op het gebied van de kwaliteitsborging. Inschrijver dient hierbij onderbouwd toe te lichten en aan te tonen dat de maatregelen gelijkwaardig zijn en voldoen aan de door aanbestedende dienst gestelde normen. Zie verder het beschrijvend document en bijlagen.

Uitvoering van de opdracht
Vereiste deposito's en garanties:

*Opdrachtnemer dient adequaat verzekerd te zijn voor de met de uitvoering van de Overeenkomst verband houdende beroeps- en/of bedrijfsaansprakelijkheidsrisico's, zie verder het Beschrijvend Document.

*De Aanbestedende Dienst zal van de Inschrijver aan wie het voornemen tot gunning is uitgebracht verlangen dat deze vóór definitieve gunning een bankgarantie overlegd afkomstig van een te goeder naam en faam bekend staande financiële instelling, ter hoogte van: 13 000 EUR voor perceel 1 en 7 000 EUR voor perceel 2.

Belangrijkste financieringsvoorwaarden en betalingsregelingen en/of verwijzing naar de relevante bepalingen die daarop van toepassing zijn: De betaling zal geschieden binnen 30 dagen na goedkeuring van een declaratie.
Rechtsvorm van de combinatie van ondernemers aan wie de opdracht wordt gegund:

2 of meer ondernemers kunnen zich als combinatie gezamenlijk inschrijven. Een combinatie geldt als één (1) Inschrijver. De combinanten dienen ieder afzonderlijk alle in deze aanbestedingsprocedure in het kader van de geschiktheid gevraagde informatie over te leggen en aan de gestelde eisen te voldoen, Indiende aanbestedende dienst besluit een overeenkomst aan te gaan met een combinatie, waarbij de combinatiecontractpartner wordt van de Aanbestedende Dienst en iedere combinant hoofdelijke aansprakelijkheid jegens de aanbestedende dienst aanvaardt. Een ondernemer mag zich slechts éénmaal inschrijven op de opdracht: ofwel zelfstandig ofwel als combinant. In dit verband worden ondernemingen van hetzelfde concern als één en dezelfde ondernemer / onderneming beschouwd, tenzij zij naar het oordeel van de aanbestedende dienst voldoende kunnen aantonen dat de afzonderlijke inschrijvingen van deze ondernemingen onafhankelijk van elkaar tot stand zijn gekomen en de mededinging hierdoor niet is geschaad.

Bewijsstuk: bij inschrijving de Eigen Verklaring voor Aanbestedingen van aanbestedende diensten. Zie verder het beschrijvend document en bijlagen.

Andere bijzondere voorwaarden:

De uitvoering van de opdracht is aan bepaalde voorwaarden onderworpen.

Beschrijving van de bijzondere voorwaarden: in beginsel zijn Social Return bepalingen van toepassing. Zie verder het beschrijvend document en bijlagen.

Procedure
Looptijd van de raamovereenkomst in jaren: 1
Geldigheidsduur van de inschrijving: 90 dagen
Datum opening inschrijvingen: 2016-09-09 📅
Plaats van opening: Rotterdam, digitale kluis via het aanbestedingsplatform.
Plaats: Rotterdam, digitale kluis via het aanbestedingsplatform.
Talen
Taal: Nederlands 🗣️

Aanbestedende dienst
Contact
Contactpunt: Afdeling Inkoop- en Aanbestedingszaken via berichtenfunctie aanbestedingsplatform
De heer R. J. Pons
Adres van het kopersprofiel: http://www.rotterdam.nl 🌏
URL voor nadere inlichtingen: https://portal.commerce-hub.com/index.cfm?action=sourcing:__requestform.subscribe&document=D504A8C4-9B42-90F4-3562E82330A8B8B2 🌏
URL van de documenten: https://portal.commerce-hub.com/index.cfm?action=sourcing:__requestform.subscribe&document=D504A8C4-9B42-90F4-3562E82330A8B8B2 🌏
URL voor deelname: https://portal.commerce-hub.com/index.cfm?action=sourcing:__requestform.subscribe&document=D504A8C4-9B42-90F4-3562E82330A8B8B2 🌏
E-mail: aanbestedingszaken@rotterdam.nl 📧

Referentie
Identificatoren
Door de aanbestedende dienst toegekend referentienummer: 1-316-15

Aanvullende informatie
Beoordelingsorgaan
Naam: Rechtbank Rotterdam
Postadres: Postbus 50950
Poststad: Rotterdam
Postcode: 3007 BL
Land: Nederland 🇳🇱
E-mail: voorlichting@rotarr.drp.minjus.nl 📧
Telefoon: +31 102971234 📞
Internetadres: http://www.rechtspraak.nl 🌏
Informatie over termijnen voor beroep:

Op deze aanbestedingsprocedure is Nederlands recht van toepassing. Inschrijvers die bezwaren hebben tegen het gunningsvoornemen dienen dit kenbaar te maken door binnen 20 kalenderdagen na dagtekening van het gunningsvoornemen een civielrechtelijk kort geding aanhangig te maken bij de civiele rechter van de Rechtbank te Rotterdam. Deze termijn geldt als vervaltermijn. Zie verder het beschrijvend document en bijlagen.

Dienst waar informatie over de beroepsprocedure kan worden verkregen
Naam: Afdeling Aanbestedingszaken van Gemeente Rotterdam
Postadres: Postbus 6575
Postcode: 3002 AN
Internetadres: http://www.rotterdam.nl/inkoopenaanbesteding 🌏
Fax: +31 104894493 📠
Bron: OJS 2016/S 166-299661 (2016-08-25)

Nieuwe aankopen in verwante categorieën 🆕

Diensten inzake afvalwater, afval, reiniging en milieu (>20 nieuwe aankopen)

Diensten op het gebied van vuilnis en afval (>20)

Afvalverzameling en –verwerking (19)