Parkeerbeheersdiensten (incl. toegangsregeling, schoonmaak en e-loket)

Gemeente Almere

Gemeente Almere is eigenaar van meerdere parkeergarages en parkeerterreinen en exploiteert deze. Daarnaast reguleert de gemeente circa 1 650 parkeerplaatsen op straat door middel van betaald parkeren en een blauwe zone. De gemeente heeft het operationele parkeerbeheer en de bijbehorende managementtaken momenteel uitbesteed. Per 1.8.2015 loopt de betreffende overeenkomst af. Daarom wordt de behoefte aan „parkeerbeheersdiensten” nu opnieuw aanbesteed.
Daaronder wordt hier verstaan:
1. parkeerbeheer en toegangsregeling;
2. schoonmaak (prestatiegericht);
3. de implementatie van en het onderhoud aan een e-loket.
Door middel van een openbare aanbesteding wil gemeente Almere zoveel mogelijk van de operationele beheersdiensten en managementtaken, en het verzorgen van daarbij benodigde infrastructuur, integreren in 1 contract. Daarmee heeft de gemeente Almere 1 verantwoordelijk, 1 aanspreekpunt en ontvangt de gemeente 1 rapportage.
Om alle gegadigde ondernemingen de mogelijkheid te bieden mee te dingen naar de gunning van deze opdracht zijn een offerteaanvraag en bijbehorende bijlagen opgesteld. Marktpartijen worden uitgenodigd om op basis van de verstrekte informatie een aanbieding te doen met inachtneming van de eisen en wensen die in de aanbestedingsdocumenten zijn geformuleerd ten aanzien van de inschrijving, de informatie over de inschrijver, de levering, de dienstverlening, de voorwaarden en enkele andere aspecten.

Deadline

De termijn voor de ontvangst van de offertes was 2015-04-28. De aanbesteding werd gepubliceerd op 2015-03-12.

Leveranciers

De volgende leveranciers worden genoemd in gunningsbesluiten of andere aanbestedingsdocumenten:

• P1 Holding BV

Wie?

• Gemeente Almere

Wat?

• Diensten voor stortplaats › Beheersdiensten van parkeerruimte

Waar?

• Flevoland › Flevoland

Aankoopgeschiedenis

Datum	Document
2015-03-12	Aankondiging van een opdracht
2015-06-18	Award Aankondiging

Aankondiging van een opdracht (2015-03-12)
Object
Toepassingsgebied van de aanbesteding
Titel: Beheersdiensten van parkeerruimte
Hoeveelheid of omvang:

De opdracht behelst „parkeerbeheersdiensten”, waaronder:1. parkeerbeheer en toegangsregeling;2. schoonmaak (prestatiegericht);3. de implementatie van en het onderhoud aan een e-loket.De initiële looptijd van de overeenkomst 4 jaar.

Aankondigingsmetadata
Originele taal: Nederlands 🗣️
Documenttype: Aankondiging van een opdracht
Aard van de opdracht: Diensten
Regelgeving: Europese Unie, met GPA-deelname
Gemeenschappelijke woordenlijst overheidsopdrachten (CPV)
Code: Beheersdiensten van parkeerruimte 📦

Procedure
Type procedure: Openbare procedure
Type bod: Inschrijving voor alle percelen
Gunningscriteria
Uit economisch oogpunt voordeligste inschrijving

Aanbestedende dienst
Identiteit
Land: Nederland 🇳🇱
Type aanbestedende dienst: Regionale of plaatselijke instantie
Naam aanbestedende dienst: Gemeente Almere
Postadres: Stadhuisplein 1
Postcode: 1315 HR
Poststad: Almere
Contact
Internetadres: http://www.almere.nl 🌏
E-mail: concerninkoop@almere.nl 📧
Telefoon: +31 365484050 📞

Referentie
Datums
Verzenddatum: 2015-03-12 📅
Indieningstermijn: 2015-04-28 📅
Publicatiedatum: 2015-03-17 📅
Identificatoren
Aankondigingsnummer: 2015/S 053-092839
PB-S nummer: 53
Aanvullende informatie

De parkeerlocaties zelf zijn in grote mate openbaar toegankelijk. Gemeente Almere wenst gegadigde ondernemingen wel in de gelegenheid te stellen kennis te nemen van de aanwezige voorzieningen en infrastructuur bij de Parkeerservice. Op 20.3.2015 om 13:00 uur kunnen gegadigden zich daarom melden op het volgende adres: Blekerstraat 6, 1315AH Almere. Ter plekke kunnen gegadigden zich melden bij Mw. I. (Ingrid) Broekhuijse van Wilgen, sr. parkeermanager van Gemeente Almere. Vervolgens worden gegadigden in de gelegenheid gesteld ter plekke kennis te nemen van de aanwezige ruimten en voorzieningen. De parkeerlocaties zelf kunnen gegadigden op eigen gelegenheid bezoeken.

Object
Toepassingsgebied van de aanbesteding
Korte beschrijving:

Daaronder wordt hier verstaan:

1. parkeerbeheer en toegangsregeling;

2. schoonmaak (prestatiegericht);

3. de implementatie van en het onderhoud aan een e-loket.

Door middel van een openbare aanbesteding wil gemeente Almere zoveel mogelijk van de operationele beheersdiensten en managementtaken, en het verzorgen van daarbij benodigde infrastructuur, integreren in 1 contract. Daarmee heeft de gemeente Almere 1 verantwoordelijk, 1 aanspreekpunt en ontvangt de gemeente 1 rapportage.

Om alle gegadigde ondernemingen de mogelijkheid te bieden mee te dingen naar de gunning van deze opdracht zijn een offerteaanvraag en bijbehorende bijlagen opgesteld. Marktpartijen worden uitgenodigd om op basis van de verstrekte informatie een aanbieding te doen met inachtneming van de eisen en wensen die in de aanbestedingsdocumenten zijn geformuleerd ten aanzien van de inschrijving, de informatie over de inschrijver, de levering, de dienstverlening, de voorwaarden en enkele andere aspecten.

Hoeveelheid of omvang:

De opdracht behelst „parkeerbeheersdiensten”, waaronder:

1. parkeerbeheer en toegangsregeling;

2. schoonmaak (prestatiegericht);

3. de implementatie van en het onderhoud aan een e-loket.

De initiële looptijd van de overeenkomst 4 jaar.

Beschrijving van de opties:

De duur van het contract voor parkeerbeheer en de toegangsregeling is initieel 4 jaar: van 1.8.2015 tot en met 31.7.2019. Bij goed functioneren kan de gemeente de contractduur voor tweemaal met 2 jaar verlengen tot uiterlijk 31.7.2023 (4 + 2 + 2). Voor de onderdelen schoonmaakdienstverlening en de dienstverlening rondom het e-loket geldt een specifieke contractuele voorziening aangaande de looptijd, zie daarvoor verder de aanbestedingsdocumenten.

Aantal mogelijke verlengingen: 2
Duur: 48 maanden
Referentienummer: CIA2014.07.07
Plaats van uitvoering
Hoofdlocatie of plaats van uitvoering: Almere.

Juridische, economische, financiële en technische informatie
Voorwaarden voor deelname
Geschiktheid om de beroepsactiviteit uit te oefenen:

Uitsluitingsgronden Alle wettelijke en/of facultatieve uitsluitingsgronden zijn van toepassing op deze aanbesteding. Ondernemer dient te verklaren dat geen van deze uitsluitingsgronden op hem van toepassing is, conform het gestelde in hoofdstuk 3 van de offerteaanvraag. Mits opportuun geldt deze eis voor elke deelnemer aan het samenwerkingsverband. In eerste instantie volstaat het invullen, rechtsgeldig ondertekenen en uploaden van de Uniforme Eigen Verklaring. Na de selectie- of gunningsbeslissing kunnen nadere bewijsstukken worden opgevraagd. Zie hiervoor verder het bepaalde in de offerteaanvraag.

Economische en financiële draagkracht:

Verzekering Gegadigde of inschrijver dient de Uniforme Eigen Verklaring (zie punt 5.1) in te vullen, rechtsgeldig te ondertekenen en te uploaden. Bewijs van adequate verzekering dient te worden gestuurd na bericht van gunning. Zie verder offerteaanvraag par. 3.6.1.

Minimumeisen:

Gegadigde of inschrijver dient aantoonbaar adequaat verzekerd te zijn tegen bedrijfsaansprakelijkheid, conform het gestelde in par. 3.6.1 offerteaanvraag.

Technische en professionele bekwaamheid:

Kerncompetenties Leveringen/diensten afgelopen 3 jaar Referenties Gegadigde of inschrijver dient de Uniforme Eigen Verklaring (zie punt 5.2) in te vullen, rechtsgeldig te ondertekenen en te uploaden. Daarnaast dient gegadigde of inschrijver de Bijlage 2 „Technische bekwaamheid” (referenties) in te vullen en up te loaden. Zie verder par 3.6.2.4 offerteaanvraag.

Veiligheidszorgsysteem Waarborgen kwaliteit Technische uitrusting en maatregelen kwaliteitswaarborgen Gegadigde of inschrijver dient de Uniforme Eigen Verklaring (zie punt 5.2) in te vullen, rechtsgeldig te ondertekenen en te uploaden. Na gunning dient een kopie van het certificaat te kunnen worden overlegd.

Kwaliteitsmanagementsysteem Waarborgen kwaliteit Technische uitrusting en maatregelen kwaliteitswaarborgen Gegadigde of inschrijver dient de Uniforme Eigen Verklaring (zie punt 5.2) in te vullen, rechtsgeldig te ondertekenen en te uploaden. Na gunning dient een kopie van het certificaat te kunnen worden overlegd, of andere documentatie waaruit blijkt dat aan de eis wordt voldaan.

Minimumeisen:

Gegadigden of inschrijvers dienen te beschikken over de volgende kerncompetenties:

1. het fysiek beheren van minimaal 4 openbare parkeergarages en parkeerbeheer op straat met minimaal 500 betaalde plekken op straat;

2. contract management naar leveranciers van parkeerapparatuur;

3. het uitvoeren van front office taken, waarbij gebruikers producten en diensten kunnen afnemen, met in ieder geval als taak toetsing en uitgifte van vergunningen en ontheffingen;

4. het 24/7 vervullen van een meldkamerfunctie gericht op parkeervoorzieningen;

5. het uitvoeren van eerstelijns onderhoud aan parkeerapparatuur (betaalautomaten, toegangsinstallaties) in minimaal 4 openbare parkeergarages;

6. het uitvoeren van schoonmaakwerkzaamheden in minimaal 4 openbare parkeergarages;

7. het hebben geleverd, geïmplementeerd en gedurende ten minste 1 jaar in stand hebben gehouden van een e-loket gericht op parkeerbeheer. Leveringen/diensten afgelopen 3 jaar Referenties.

Inschrijver dient ten tijde van de sluitingsdatum voor het indienen van een inschrijving in het bezit te zijn van een VCA*/**-certificering of gelijkwaardig.

Gedurende de looptijd van de overeenkomst dient inschrijver over een dergelijk veiligheidszorgsysteem te beschikken en zijn werkzaamheden conform deze processen uit te voeren. Waarborgen kwaliteit Technische uitrusting en maatregelen kwaliteitswaarborgen.

Inschrijver dient op de inschrijvingsdatum in het bezit te zijn van een kwaliteitsmanagementcertificaat op basis van de norm ISO 9001:2008. Indien een inschrijver bij gunning niet of nog niet beschikt over het gevraagde kwaliteitsmanagementcertificaat ISO 9001:2008 dan dient inschrijver aan te tonen te beschikken over een (intern) kwaliteitsmanagementsysteem welke eveneens aan externe inhoudelijke controle onderhevig is.

Gedurende de looptijd van de overeenkomst dient inschrijver over een dergelijk kwaliteitsmanagementsysteem te beschikken en zijn werkzaamheden conform deze processen uit te voeren. Waarborgen kwaliteit Technische uitrusting en maatregelen kwaliteitswaarborgen.

Uitvoering van de opdracht
Andere bijzondere voorwaarden:

Conformeren Vraagspecificatie Gegadigde of inschrijver dient aan te geven onvoorwaardelijk te zullen voldoen aan de minimumeisen met betrekking tot de opdracht, zoals geformuleerd in par. 4.2.1 van de offerteaanvraag. Gegadigde of inschrijver geeft in TenderNed aan akkoord te zijn met deze eis.

Akkoordverklaring waarderings- en beoordelingsmethodiek Gegadigde of inschrijver verklaart akkoord te zijn met de door de gemeente Almere gehanteerde beoordeling- en gunningssystematiek. Gegadigde of inschrijver geeft in TenderNed aan akkoord te zijn met deze eis.

Beroepsbevoegdheid Gegadigden of inschrijvers dienen ingeschreven te zijn in het nationale handelsregister. Artikel 2.98 Aanbestedingswet is van toepassing. Mits opportuun geldt deze eis voor elke deelnemer aan het samenwerkingsverband. In eerste instantie volstaat het invullen, rechtsgeldig ondertekenen en uploaden van de Uniforme Eigen Verklaring (zie punt 5.3).

Na gunning dienen gegadigden of inschrijvers binnen 7 kalenderdagen een uittreksel uit het nationale handelsregister te kunnen overleggen. Dit uittreksel mag niet ouder zijn dan 6 maanden. Mits opportuun dient de penvoerder het uittreksel van elke deelnemer aan het samenwerkingsverband te kunnen overleggen. Zie verder tevens par. 3.6.3 offerteaanvraag.

Gestanddoening Gegadigde of inschrijver verklaart dat zijn offerte een gestanddoeningstermijn heeft van 90 dagen. Indien een Kort Gedingprocedure aanhangig wordt gemaakt dient u uw offerte ten minste 90 dagen gestand te doen tot na de uitspraak in een voorlopige voorziening. Gegadigde of inschrijver geeft in TenderNed aan akkoord te zijn met deze eis.

Conceptovereenkomst Gegadigde of inschrijver verklaart in te stemmen met de conceptovereenkomst, conform het gestelde in par. 4.2.2 van de offerteaanvraag. Gegadigde of inschrijver geeft in TenderNed aan akkoord te zijn met deze eis.

SROI Gegadigde of inschrijver verklaart dat hij voldoet aan de in par. 3.7.1 van de offerteaanvraag gestelde technische specificaties en uitvoeringsvoorwaarden die milieu en dierenwelzijn betreffen of die gebaseerd zijn op sociale overwegingen, strekkende tot het akkoord gaan om na gunning 5,0 % van de contractwaarde aan te wenden om werkzoekenden of mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt in te zetten (punt 6 UEV). Gegadigde of inschrijver dient de Uniforme Eigen Verklaring (zie punt 6) in te vullen, rechtsgeldig te ondertekenen en te uploaden.

Milieumanagementsysteem Gegadigde of inschrijver verklaart dat hij voldoet aan de in par. 3.7.2 van de offerteaanvraag gestelde technische specificaties en uitvoeringsvoorwaarden die milieu en dierenwelzijn betreffen of die gebaseerd zijn op sociale overwegingen, strekkende tot het hebben van een milieumanagementsysteem.

Inschrijver dient op het moment van de inschrijving in het bezit te zijn van een door een onafhankelijke instanties opgestelde verklaring dat de ondernemer aan kwaliteitsnormen inzake milieubeheer voldoet, te weten een geldig ISO 14001-certificaat of aantoonbaar gelijkwaardig, voor wat betreft de diensten die zich richten op schoonmaak. Indien voor de schoonmaakwerkzaamheden een beroep wordt gedaan op een specifieke deelnemer aan het samenwerkingsverband of een derde, dient de betreffende onderneming aan de normering te voldoen.

Als gelijkwaardig wordt erkend een ander keurmerk en/of een verklaring, uitgebracht door een onafhankelijke instantie die voldoet aan de Europese normenreeks voor certificering, waarmee de gegadigde aantoont volledig te voldoen aan de gestelde eisen die ten grondslag ligt aan het gevraagde certificaat. Gegadigde of inschrijver dient de Uniforme Eigen Verklaring (zie punt 6) in te vullen, rechtsgeldig te ondertekenen en te uploaden.

Na gunning dient een kopie van het betreffende certificaat te kunnen worden overlegd.

Minimumeisen met betrekking tot overgang personeel Inschrijver die contractant wordt dient vanzelfsprekend bereid te zijn personeel van de huidige contractant over te nemen indien hij hiertoe op grond van wet- en regelgeving gehouden is. Gemeente Almere benadrukt dat dit primair een aangelegenheid van marktpartijen. Wel eist gemeente Almere van inschrijvers dat zij zowel tijdens als na afloop van het contract alle personeelsgegevens op een door de gemeente te bepalen moment aan de gemeente ter beschikking stellen, indien en voor zover de gemeente deze als bijlage wil toevoegen in het kader van een volgende aanbesteding, en constructief medewerking te verlenen rondom toekomstige overgang personeel. Inschrijver dient deze eis te accorderen in TenderNed.

Procedure
Geldigheidsduur van de inschrijving: 90 dagen
Datum opening inschrijvingen: 2015-04-28 📅
Plaats van opening: Almere.
Plaats: Almere.
Talen
Taal: Nederlands 🗣️

Aanbestedende dienst
Identiteit
Nationaal registratienummer: 162046567
Contact
Contactpunt: Tobias van der Hoeven
Internetadres: www.almere.nl 🌏
URL voor deelname: https://www.tenderned.nl:443/tenderned-web/aankondiging/detail/samenvatting.xhtml?aankondigingId=53576 🌏
Naam: www.tenderned.nl
Contactpunt: Contactpersoon aanbesteding
URL van de documenten: https://www.tenderned.nl:443/tenderned-web/aankondiging/detail/samenvatting.xhtml?aankondigingId=53576 🌏

Referentie
Identificatoren
Door de aanbestedende dienst toegekend referentienummer: CIA2014.07.07
Aanvullende informatie

Blekerstraat 6, 1315AH Almere.

Ter plekke kunnen gegadigden zich melden bij Mw. I. (Ingrid) Broekhuijse van Wilgen, sr. parkeermanager van Gemeente Almere. Vervolgens worden gegadigden in de gelegenheid gesteld ter plekke kennis te nemen van de aanwezige ruimten en voorzieningen. De parkeerlocaties zelf kunnen gegadigden op eigen gelegenheid bezoeken.

Aanvullende informatie
Beoordelingsorgaan
Naam: Rechtbank Amsterdam
Land: Nederland 🇳🇱
Internetadres: www.rechtspraak.nl 🌏
Informatie over termijnen voor beroep: Zie beschrijvend document.
Bron: OJS 2015/S 053-092839 (2015-03-12)

Award Aankondiging (2015-06-18)
Object
Aankondigingsmetadata
Documenttype: Award Aankondiging

Procedure
Type bod: Niet van toepassing

Referentie
Datums
Verzenddatum: 2015-06-18 📅
Publicatiedatum: 2015-06-20 📅
Identificatoren
Aankondigingsnummer: 2015/S 118-215742
Verwijst naar aankondiging: 2015/S 53-092839
PB-S nummer: 118

Gunning van het contract
Datum van sluiting van de overeenkomst: 2015-05-26 📅
Naam: P1 Holding BV
Postadres: Benoordenhoutseweg 46
Poststad: 's-Gravenhage
Postcode: 2596 BC
Land: Nederland 🇳🇱
E-mail: b.jahn@p1.nl 📧
Internetadres: www.p1.nl 🌏
Informatie over aanbestedingen
Aantal ontvangen offertes: 3

Aanbestedende dienst
Identiteit
Nationaal registratienummer: 27157509
Contact
URL van de documenten: https://www.tenderned.nl:443/tenderned-web/aankondiging/detail/samenvatting.xhtml?aankondigingId=59676 🌏
Bron: OJS 2015/S 118-215742 (2015-06-18)

Nieuwe aankopen in verwante categorieën 🆕

Overige gemeenschaps-, sociale en persoonlijke diensten (12 nieuwe aankopen)

Diverse diensten (10)

Diensten voor stortplaats (1)

Beheersdiensten van parkeerruimte (1)

Diensten voor parkeerruimte