Landelijk — toegangsbeheer 2015-2023 deel 1 sluitsystemen

ProRail BV

Binnen de ProRail organisatie is besloten om het toegangsbeheer op de onbemenste rail gebonden gebouwen, baankasten en emplacementen vorm te geven met een sluitsysteem. Met het nieuwe sluitsysteem moet het beheer van toegangsrechten beter gestructureerd worden. Zo zal het toekennen van rechten en het autoriseren van aanvraag voor rechten in het nieuwe systeem ondersteund moeten worden. In combinatie met het uitreiken van sleutels en passen, die niet vrij gekopieerd kunnen worden, zal toegang tot gebouwen, terreinen en overige objecten beter gereguleerd moeten worden. Het sluitsysteem is bedoeld voor de rail gebonden gebouwen (RGG), emplacementen en de (gezamenlijke) technische ruimten van ProRail (en de NS).
De uit te vragen scope betreft een raamovereenkomst ten behoeve van:
— realisatie, levering en beheer van een centraal registratiesysteem (hard- en software) inclusief de noodzakelijke randapparatuur;
— realisatie, levering en beheer van toegangsautorisatie database incl. het opstellen sluitplannen;
— realisatie en levering van sloten en toegangsmiddelen (sleutels, passen, e.d.).
Een verwachte afname van bovenstaande scope is slechts ter indicatie te geven aangezien afname afhankelijk is van de per jaar door ProRail vrij te geven jaarbudgetten.
Ter indicatie geldt voor de levering en installatie van het elektronisch-mechanisch sluitsysteem een verwachte afname in 2015 en 2016 voor 1 500 stuks per jaar voorzien van 1 of meerdere bovenliggende decentrale toegangsbeheersystemen.
Een Proof of Concept maakt onderdeel uit van de aanbestedingsprocedure. Voorafgaand aan de gunning zal de gegadigde met de laagste evaluatieprijs deze proof uitvoeren. Indien de uitkomst van deze proof niet voldoet aan de daaraan gestelde eisen zal de gegadigde met de daarna laagste evalutatieprijs de proof uitvoeren, etc.
De evaluatieprijs wordt berekend door de inschrijfsom minus de CO2 bewustkorting (indien gegadigde over deze korting beschikt). De inschrijfsom is opgebouwd uit de onderdelen investeringskosten (levering en installatie), beheerkosten en afnamekorting.
Met de gegadigde zal na een positieve uitslag van de Proof of Concept een tweetal overeenkomsten worden aangegaan te weten een „raamcontract betreffende levering en installatie” en een „overeenkomst betreffende instandhouding”. De instandhoudingsovereenkomst heeft uitsluitend betrekking op het beheer en onderhouden en het geven van ondersteuning bij het inrichten van het digitale deel van het decentrale sluitsysteem (o.a. hard- software beheer, sluitplan beheer en helpdesk). Het standaard basis beheer en onderhoud van het sluitsysteem (slot, cilinder etc.) wordt verzorgd door de Proces Contract Aannemers (PCA's).
Aangezien bepaalde (technische) stations ruimtes zowel toegankelijk zijn voor ProRail als de NS zal bestelling niet alleen door ProRail (PCA en projectaannemers) plaatsvinden maar zal de NS eveneens de mogelijkheid worden geboden het elektronisch-mechanisch sluitsysteem van dit raamcontract te af te nemen. Indien de afname door NS zal geschieden dient facturering rechtstreeks aan NS plaats te vinden.

Deadline

De termijn voor de ontvangst van de offertes was 2015-04-16. De aanbesteding werd gepubliceerd op 2015-03-25.

Wie?

• ProRail BV

Wat?

• Radiotransmissieapparatuur met ontvanger › Bewakingssysteem met gesloten circuit

Waar?

• Nederland

Aankoopgeschiedenis

Datum	Document
2015-03-25	Aankondiging van een opdracht
2015-04-09	Aanvullende inlichtingen
2015-06-02	Aanvullende inlichtingen

Aankondiging van een opdracht (2015-03-25)
Object
Toepassingsgebied van de aanbesteding
Titel: Bewakingssysteem met gesloten circuit
Hoeveelheid of omvang:

Een verwachte afname van bovenstaande scope is slechts ter indicatie te geven aangezien afname afhankelijk is van de per jaar door ProRail vrij te geven jaarbudgetten.Ter indicatie geldt voor de levering en installatie van het elektronisch-mechanisch sluitsysteem een verwachte afname in 2015 en 2016 voor 1500 stuks per jaar voorzien van 1 of meerdere bovenliggende decentrale toegangsbeheersystemen.

Aankondigingsmetadata
Originele taal: Nederlands 🗣️
Documenttype: Aankondiging van een opdracht
Aard van de opdracht: Leveringen
Regelgeving: Europese Unie
Gemeenschappelijke woordenlijst overheidsopdrachten (CPV)
Code: Bewakingssysteem met gesloten circuit 📦

Procedure
Type procedure: Niet-openbare procedure
Type bod: Inschrijving voor alle percelen
Gunningscriteria
Uit economisch oogpunt voordeligste inschrijving

Aanbestedende dienst
Identiteit
Land: Nederland 🇳🇱
Type aanbestedende dienst: Nutsbedrijf
Naam aanbestedende dienst: ProRail BV
Postadres: Moreelsepark 3
Postcode: 3511 EP
Poststad: Utrecht
Contact
Internetadres: http://www.prorail.nl/leveranciers/aanbesteden-en-inkoop 🌏
E-mail: aanbestedingen@prorail.nl 📧

Referentie
Datums
Verzenddatum: 2015-03-25 📅
Indieningstermijn: 2015-04-16 📅
Publicatiedatum: 2015-03-27 📅
Identificatoren
Aankondigingsnummer: 2015/S 061-107051
PB-S nummer: 61

Object
Toepassingsgebied van de aanbesteding
Korte beschrijving:

De uit te vragen scope betreft een raamovereenkomst ten behoeve van:

— realisatie, levering en beheer van een centraal registratiesysteem (hard- en software) inclusief de noodzakelijke randapparatuur;

— realisatie, levering en beheer van toegangsautorisatie database incl. het opstellen sluitplannen;

— realisatie en levering van sloten en toegangsmiddelen (sleutels, passen, e.d.).

Een verwachte afname van bovenstaande scope is slechts ter indicatie te geven aangezien afname afhankelijk is van de per jaar door ProRail vrij te geven jaarbudgetten.

Ter indicatie geldt voor de levering en installatie van het elektronisch-mechanisch sluitsysteem een verwachte afname in 2015 en 2016 voor 1 500 stuks per jaar voorzien van 1 of meerdere bovenliggende decentrale toegangsbeheersystemen.

Een Proof of Concept maakt onderdeel uit van de aanbestedingsprocedure. Voorafgaand aan de gunning zal de gegadigde met de laagste evaluatieprijs deze proof uitvoeren. Indien de uitkomst van deze proof niet voldoet aan de daaraan gestelde eisen zal de gegadigde met de daarna laagste evalutatieprijs de proof uitvoeren, etc.

De evaluatieprijs wordt berekend door de inschrijfsom minus de CO2 bewustkorting (indien gegadigde over deze korting beschikt). De inschrijfsom is opgebouwd uit de onderdelen investeringskosten (levering en installatie), beheerkosten en afnamekorting.

Met de gegadigde zal na een positieve uitslag van de Proof of Concept een tweetal overeenkomsten worden aangegaan te weten een „raamcontract betreffende levering en installatie” en een „overeenkomst betreffende instandhouding”. De instandhoudingsovereenkomst heeft uitsluitend betrekking op het beheer en onderhouden en het geven van ondersteuning bij het inrichten van het digitale deel van het decentrale sluitsysteem (o.a. hard- software beheer, sluitplan beheer en helpdesk). Het standaard basis beheer en onderhoud van het sluitsysteem (slot, cilinder etc.) wordt verzorgd door de Proces Contract Aannemers (PCA's).

Aangezien bepaalde (technische) stations ruimtes zowel toegankelijk zijn voor ProRail als de NS zal bestelling niet alleen door ProRail (PCA en projectaannemers) plaatsvinden maar zal de NS eveneens de mogelijkheid worden geboden het elektronisch-mechanisch sluitsysteem van dit raamcontract te af te nemen. Indien de afname door NS zal geschieden dient facturering rechtstreeks aan NS plaats te vinden.

Hoeveelheid of omvang:

Een verwachte afname van bovenstaande scope is slechts ter indicatie te geven aangezien afname afhankelijk is van de per jaar door ProRail vrij te geven jaarbudgetten.

Ter indicatie geldt voor de levering en installatie van het elektronisch-mechanisch sluitsysteem een verwachte afname in 2015 en 2016 voor 1500 stuks per jaar voorzien van 1 of meerdere bovenliggende decentrale toegangsbeheersystemen.

Referentienummer: Z-142502
Plaats van uitvoering
Hoofdlocatie of plaats van uitvoering: Nederland.

Juridische, economische, financiële en technische informatie
Voorwaarden voor deelname
Geschiktheid om de beroepsactiviteit uit te oefenen:

Uitsluitingscriteria:

Van deelneming aan de aanbesteding is eenieder uitgesloten, die verkeert in de omstandigheden zoals is verwoord in artikel 2.86 lid 2 Aw 2012. Van deelneming aan de aanbesteding is voorts eenieder uitgesloten, die verkeert in de omstandigheden zoals is verwoord in artikel 7 lid 1 sub b en c ARN 2013.

NB:

Voor Europese aanbestedingen is artikel 2.86 Aw 2012 verplicht voor speciale sectorbedrijven die een publiekrechtelijke instelling zijn (zie artikel 3.65 lid 5 Aw 2012). Voor nationale procedures kiest ProRail vrijwillig voor toepassing van artikel 2.86 Aw 2012 (zie 3.65 lid 4 Aw 2012). Artikel 7 lid 1 sub a ARN 2013 is zowel in geval van Europese als nationale aanbestedingen niet van toepassing:

a. gedragsverklaring aanbesteden die op het tijdstip van het indienen van het verzoek tot deelneming niet ouder is dan 2 jaar;

b. uittreksel handelsregister dat op het tijdstip van het indienen van het verzoek tot deelneming niet ouder is dan 6 maanden;

c. verklaring belastingdienst die op het tijdstip van indienen van het verzoek tot deelneming niet ouder is dan 6 maanden.

In geval van aanmelding met genomineerd onderopdrachtnemer: derden-verklaring uitsluitingscriteria (zie selectieleidraad).

Maatschappelijke geschiktheid:

De gegadigde is maatschappelijk geschikt zoals vermeld in artikel 8.3 van het ARN 2013.

Inschrijving beroeps- of handelsregister; Handelsregister: uittreksel handelsregister- of beroepsregister dat op het tijdstip van het indienen van het verzoek tot deelneming niet ouder is dan 6 maanden.

Technische en professionele bekwaamheid:

Technische en organisatorische bekwaamheid, ervaringseis:

Gegadigde dient aantoonbaar ervaring te hebben met het inrichten en operationeel beheren van een toegangsautorisatie- en registratiesysteem en bijbehorende database van gebruikers en toegekende autorisaties voor een organisatie met minimaal 800 gebruikers en minimaal 50 geografisch verspreide toegangspunten. Leveringen/diensten afgelopen 3 jaar; Referenties.

Verifieerbare referenties (opgave van voltooide opdrachten) conform bijlage 3 van de selectieleidraad, en per referentie voorzien van een opdrachtgeversverklaring van de primaire opdrachtgever inzake de goede uitvoering.

Voor referentie(s) van werken geldt maximaal 5 jaar, van leveringen of diensten maximaal 3 jaar oud op het tijdstip van de datum „sluiting aanmelding”.

Een verklaring inzake goede uitvoering dient volgens artikel 8 lid 2 sub a van het ARN 2013 te worden afgegeven door de primaire opdrachtgever zelf. Onder primaire opdrachtgever wordt verstaan de eerste opdrachtgever in de keten. In geval de betreffende opdracht is uitgevoerd in onderopdrachtneming voldoet een verklaring van de primaire opdrachtgever aan de onderopdrachtnemer als bewijs. Enkel de verklaring van een hoofdopdrachtnemer aan een onderopdrachtnemer, of enkel de verklaring van de primaire opdrachtgever aan de hoofdopdrachtnemer voldoet niet als bewijs. Een samenstel van deze twee verklaringen wordt wel als bewijs geaccepteerd.

Voorbeeld: in geval van aanneming van werk is de hoofdaannemer niet de primaire opdrachtgever; de opdrachtgever van de hoofdaannemer is de primaire opdrachtgever.

Indien de bijbehorende opdrachtgeversverklaringen ontbreken zal ProRail deze referenties niet in beschouwing nemen.

Technische en organisatorische bekwaamheid; taal:

Het door de gegadigde in te zetten verantwoordelijk en leidinggevend personeel beheerst de Nederlandse taal in woord en geschrift. Door ondertekening van de eigen verklaring verklaart de gegadigde dat wordt voldaan aan de eis (zie 3.4 eigen verklaring).

Technische en organisatorische bekwaamheid; kwaliteit:

De gegadigde voldoet aan de normen inzake kwaliteitsbewaking conform artikel 8.2 sub d ARN 2013. Gegadigde beschikt op het moment van het indienen van de eigen verklaring over een EN-ISO 9001:2008-certificaat of gelijkwaardig.

Het certificaat is tenminste geldig tot de datum van sluiting aanmelding. Indien het bij de aanmelding ingediende certificaat verloopt vóór de gunning, dient de gegadigde op het moment van gunning een certificaat in te dienen dat vervalt na de datum van gunning.

Uitvoering van de opdracht
Andere bijzondere voorwaarden:

Eigen verklaring:

Indien u zich wilt aanmelden voor deze aanbestedingsprocedure dient u dit digitaal te doen via TenderNed. Bij uw aanmelding dient u de eigen verklaring te koppelen aan deze eis. Eigen verklaring.

Eigen verklaring in het geval van aanmelding van een samenwerkingsverband/beroep op derden: zie selectieleidraad.

Procedure
Looptijd van de raamovereenkomst in jaren: 8
Gunningscriteria
Criterium: 1. Prijs: het gunningscriterium is de economisch meest voordelige aanbieding. De economische meest voordelige aanbieding is de aanbieding met de laagste evaluatieprijs. De evaluatieprijs wordt als volgt berekend: inschrijfsom: EUR………………… CO2 -bewustkorting: EUR…………………+ -------------------------------------------- evaluatieprijs: : EUR……………………. Toelichting gunningscriterium correctiefactor CO2-bewustkorting: de voor een inschrijver vast te stellen fictieve korting wordt berekend aan de hand van de score op de CO2-prestatieladder, welke als niveau wordt aangegeven op het CO2-bewust certificaat. Dit niveau wordt geacht maatgevend te zijn voor de mate van milieubelasting bij de uitvoering van de opdracht. In onderstaande tabel staat per CO2-bewust certificaat-niveau het fictieve kortingspercentage aangegeven. Trede — CO2-bewustkorting: 5 — 10 %; 4 — 7 %; 3 — 4 %; 2 — 2 %; 1 — 1 %. Om in aanmerking te komen voor de fictieve korting dient de inschrijver een kopie van het CO2-bewust certificaat in te dienen bij de inschrijving. Alleen een CO2-bewust certificaat dat geldig is op de datum van de aanbesteding wordt in behandeling genomen. Indien een inschrijver niet in het bezit is van het CO2-bewust certificaat of geen kopie van het certificaat bij de inschrijving heeft gevoegd, wordt er bij berekening van de evaluatieprijs vanuit gegaan dat de inschrijver op trede 0 van de ladder staat. In geval van een combinatie geldt dat er bij berekening van de evaluatieprijs wordt uitgegaan van het CO2-bewust certificaat van de combinant met de laagste score op de CO2-prestatieladder. Indien een gegadigde ten behoeve van de selectie een beroep heeft gedaan op de geschiktheid en bekwaamheid van anderen, geldt dat de ondernemer die in zo'n samenwerkingsverband het laagst op de ladder staat bepalend is voor de hoogte van het toe te kennen kortingspercentage. Zie aanbestedingsleidraad.
2. CO2 prestatieladder: zie beschrijving onder prijs. CO2 bewust-certificaat.
Talen
Taal: Nederlands 🗣️

Aanbestedende dienst
Identiteit
Nationaal registratienummer: 381962604
Contact
Contactpunt: Monique Jacobs
Internetadres: www.prorail.nl/leveranciers/aanbesteden-en-inkoop 🌏
URL voor deelname: https://www.tenderned.nl:443/tenderned-web/aankondiging/detail/samenvatting.xhtml?aankondigingId=54434 🌏
Naam: Via TenderNed
De documenten zijn te downloaden via TenderNed
URL van de documenten: https://www.tenderned.nl:443/tenderned-web/aankondiging/detail/samenvatting.xhtml?aankondigingId=54434 🌏

Referentie
Datums
Startdatum: 2015-07-23 📅
Einddatum: 2023-07-21 📅

Aanvullende informatie
Beoordelingsorgaan
Naam: Voor bevoegde instantie beroepsprocedure: zie ARN 2013
Land: Nederland 🇳🇱
Bron: OJS 2015/S 061-107051 (2015-03-25)

Aanvullende inlichtingen (2015-04-09)
Object
Aankondigingsmetadata
Documenttype: Aanvullende inlichtingen

Referentie
Datums
Verzenddatum: 2015-04-09 📅
Publicatiedatum: 2015-04-11 📅
Identificatoren
Aankondigingsnummer: 2015/S 071-126689
Verwijst naar aankondiging: 2015/S 61-107051
PB-S nummer: 71
Bron: OJS 2015/S 071-126689 (2015-04-09)

Aanvullende inlichtingen (2015-06-02)
Referentie
Datums
Verzenddatum: 2015-06-02 📅
Publicatiedatum: 2015-06-05 📅
Identificatoren
Aankondigingsnummer: 2015/S 107-194854
PB-S nummer: 107
Bron: OJS 2015/S 107-194854 (2015-06-02)

Nieuwe aankopen in verwante categorieën 🆕

Radio-, televisie-, communicatie-, telecommunicatietoestellen en aanverwante apparatuur (18 nieuwe aankopen)

Zendapparatuur voor radiotelefonie, radiotelegrafie, radio-omroep en televisie (7)

Radiotransmissieapparatuur met ontvanger (1)