Landelijk — camera toezicht openbaar vervoer 2

ProRail BV

Ontwerp en realisatie digitaal netwerk en camerasysteem op meerdere stations in geheel Nederland.
Op het topoverleg over sociale veiligheid spoor op 11 maart jl. is door partijen (IenM, VenJ, BZK, ProRail, NS en OR NS) afgesproken om aanvullende maatregelen te nemen om de sociale veiligheid van treinpersoneel aan te pakken. ProRail is primair trekker van de maatregel cameratoezicht op stations.
De inhoudelijke onderbouwing voor de maatregel uitbreiding van cameratoezicht op stations is geleverd door ProRail. ProRail heeft het plan gemaakt, waarbij de onderbouwing voor de keuze voor specifieke stations geleverd is door NS en regionale vervoerders. De staatssecretaris van IenM heeft op basis van de inhoudelijke onderbouwing van ProRail besloten om akkoord te gaan met structureel cameratoezicht op stations gerealiseerd vanaf Q1 2016:
— realisatie van structureel cameratoezicht op meerdere stations. De prioritering is gebaseerd op het aantal incidenten per station en de ervaringen van de security managers van de stations;
— realisatie zal starten in Q1 2016, waarbij eerst de categorie 1 prioritaire stations en vervolgens de categorie 2 prioritaire stations en daarna de stations uit categorie 3 van camera's voorzien worden. Eind 2016 zal naar verwachting de realisatie afgerond zijn.
Het object van aanbesteding betreft een concurrerende raamovereenkomst voor 5 jaar. De gunning van de concurrerende raamovereenkomst geschiedt op basis van de economisch meest voordelige inschrijving op deelopdracht 1 en 2 (zie document „Deelopdracht 1 en 2”). In TenderNed worden de deelopdrachten genoemd als „percelen”. Aan 1 gegadigde zal maximaal 1 deelopdracht worden toegekend. Eerst zal deelopdracht 1 worden gegund, vervolgens deelopdracht 2. Indien de winnaar van deelopdracht 1 ook heeft ingeschreven op deelopdracht 2, dan zal diens inschrijving voor deelopdracht 2 als niet gedaan worden beschouwd. De concurrerende raamovereenkomst wordt aangegaan met de winnaar van deelopdracht 1 en de winnaar van deelopdracht 2. Eventuele vervolgopdrachten worden in concurrentie uitgevraagd onder de houders van de raamovereenkomst.

Deadline

De termijn voor de ontvangst van de offertes was 2015-09-07. De aanbesteding werd gepubliceerd op 2015-07-30.

Wie?

• ProRail BV

Wat?

Waar?

• Nederland

Aankoopgeschiedenis

Datum	Document
2015-07-30	Aankondiging van een opdracht
2015-08-04	Aanvullende inlichtingen
2015-12-14	Aanvullende inlichtingen

Aankondiging van een opdracht (2015-07-30)
Object
Toepassingsgebied van de aanbesteding
Titel: Installatiewerkzaamheden in de bouw
Hoeveelheid of omvang:

Initiële hoeveelheid: zie document „Deelopdracht 1 en 2”. Vervolg deelopdrachten zijn nog niet bekend, de intentie is dat alle soortgelijke projecten onder de onderhavige raamovereenkomsten zullen worden gerealiseerd.

Aankondigingsmetadata
Originele taal: Nederlands 🗣️
Documenttype: Aankondiging van een opdracht
Aard van de opdracht: Werken
Regelgeving: Europese Unie
Gemeenschappelijke woordenlijst overheidsopdrachten (CPV)
Code: Installatiewerkzaamheden in de bouw 📦

Procedure
Type procedure: Niet-openbare procedure
Type bod: Inschrijving voor een of meer percelen
Gunningscriteria
Uit economisch oogpunt voordeligste inschrijving

Aanbestedende dienst
Identiteit
Land: Nederland 🇳🇱
Type aanbestedende dienst: Nutsbedrijf
Naam aanbestedende dienst: ProRail BV
Postadres: Moreelsepark 3
Postcode: 3511 EP
Poststad: Utrecht
Contact
Internetadres: http://www.prorail.nl/leveranciers/aanbesteden-en-inkoop 🌏
E-mail: aanbestedingen@prorail.nl 📧

Referentie
Datums
Verzenddatum: 2015-07-30 📅
Indieningstermijn: 2015-09-07 📅
Publicatiedatum: 2015-08-04 📅
Identificatoren
Aankondigingsnummer: 2015/S 148-274288
PB-S nummer: 148

Object
Toepassingsgebied van de aanbesteding
Korte beschrijving:

Ontwerp en realisatie digitaal netwerk en camerasysteem op meerdere stations in geheel Nederland.

Op het topoverleg over sociale veiligheid spoor op 11 maart jl. is door partijen (IenM, VenJ, BZK, ProRail, NS en OR NS) afgesproken om aanvullende maatregelen te nemen om de sociale veiligheid van treinpersoneel aan te pakken. ProRail is primair trekker van de maatregel cameratoezicht op stations.

De inhoudelijke onderbouwing voor de maatregel uitbreiding van cameratoezicht op stations is geleverd door ProRail. ProRail heeft het plan gemaakt, waarbij de onderbouwing voor de keuze voor specifieke stations geleverd is door NS en regionale vervoerders. De staatssecretaris van IenM heeft op basis van de inhoudelijke onderbouwing van ProRail besloten om akkoord te gaan met structureel cameratoezicht op stations gerealiseerd vanaf Q1 2016:

— realisatie van structureel cameratoezicht op meerdere stations. De prioritering is gebaseerd op het aantal incidenten per station en de ervaringen van de security managers van de stations;

— realisatie zal starten in Q1 2016, waarbij eerst de categorie 1 prioritaire stations en vervolgens de categorie 2 prioritaire stations en daarna de stations uit categorie 3 van camera's voorzien worden. Eind 2016 zal naar verwachting de realisatie afgerond zijn.

Het object van aanbesteding betreft een concurrerende raamovereenkomst voor 5 jaar. De gunning van de concurrerende raamovereenkomst geschiedt op basis van de economisch meest voordelige inschrijving op deelopdracht 1 en 2 (zie document „Deelopdracht 1 en 2”). In TenderNed worden de deelopdrachten genoemd als „percelen”. Aan 1 gegadigde zal maximaal 1 deelopdracht worden toegekend. Eerst zal deelopdracht 1 worden gegund, vervolgens deelopdracht 2. Indien de winnaar van deelopdracht 1 ook heeft ingeschreven op deelopdracht 2, dan zal diens inschrijving voor deelopdracht 2 als niet gedaan worden beschouwd. De concurrerende raamovereenkomst wordt aangegaan met de winnaar van deelopdracht 1 en de winnaar van deelopdracht 2. Eventuele vervolgopdrachten worden in concurrentie uitgevraagd onder de houders van de raamovereenkomst.

Perceelnummer: 1
Benaming van het perceel: Perceel 1
Korte beschrijving: Zie document „Perceel-indeling”.
Perceelnummer: 2
Benaming van het perceel: Perceel 2
Referentienummer: R-505800
Plaats van uitvoering
Hoofdlocatie of plaats van uitvoering: Nederland.

Juridische, economische, financiële en technische informatie
Voorwaarden voor deelname
Geschiktheid om de beroepsactiviteit uit te oefenen:

Eis: uitsluitingscriteria.

Beschrijving: van deelneming aan de aanbesteding is eenieder uitgesloten, die verkeert in de omstandigheden zoals is verwoord in artikel 2.86 lid 2 Aw 2012. Van deelneming aan de aanbesteding is voorts eenieder uitgesloten, die verkeert in de omstandigheden zoals is verwoord in artikel 7 lid 1 sub b en c ARN 2013.

NB:

Voor Europese aanbestedingen is artikel 2.86 Aw 2012 verplicht voor speciale sectorbedrijven die een publiekrechtelijke instelling zijn (zie artikel 3.65 lid 5 Aw 2012). Voor nationale procedures kiest ProRail vrijwillig voor toepassing van artikel 2.86 Aw 2012 (zie 3.65 lid 4 Aw 2012). Artikel 7 lid 1 sub a ARN 2013 is zowel in geval van Europese als nationale aanbestedingen niet van toepassing.

Toelichting op bewijsstuk:

a. gedragsverklaring aanbesteden die op het tijdstip van het indienen van het verzoek tot deelneming niet ouder is dan 2 jaar;

b. uittreksel handelsregister dat op het tijdstip van het indienen van het verzoek tot deelneming niet ouder is dan 6 maanden;

c. verklaring belastingdienst die op het tijdstip van indienen van het verzoek tot deelneming niet ouder is dan 6 maanden.

In geval van aanmelding met genomineerd onderopdrachtnemer: derden-verklaring uitsluitingscriteria (zie selectieleidraad).

Van toepassing op: perceel nr. 1, perceel nr. 2.

Eis: maatschappelijke geschiktheid.

Beschrijving: de gegadigde is maatschappelijk geschikt zoals vermeld in artikel 8.3 van het ARN 2013.

Wetsverwijzing: inschrijving beroeps- of handelsregister.

Bewijsstuk: handelsregister.

Toelichting op bewijsstuk: uittreksel handelsregister- of beroepsregister dat op het tijdstip van het indienen van het verzoek tot deelneming niet ouder is dan 6 maanden.

Technische en professionele bekwaamheid:

Eis: technische en organisatorische bekwaamheid; taal.

Beschrijving: het door de gegadigde in te zetten verantwoordelijk en leidinggevend personeel beheerst de Nederlandse taal in woord en geschrift.

Toelichting op bewijsstuk: door ondertekening van de eigen verklaring verklaart de gegadigde dat wordt voldaan aan de eis (zie 3.2 eigen verklaring).

Van toepassing op: perceel nr. 1, perceel nr. 2.

Eis: technische en organisatorische bekwaamheid; kwaliteit 1.

Beschrijving: de gegadigde voldoet aan de normen inzake kwaliteitsbewaking conform artikel 8.2 sub d ARN 2013.

Toelichting op bewijsstuk: gegadigde beschikt op het moment van het indienen van de eigen verklaring over een EN-ISO 9001:2008-certificaat of gelijkwaardig.

Het certificaat is tenminste geldig tot de datum van sluiting aanmelding. Indien het bij de aanmelding ingediende certificaat verloopt vóór de gunning, dient de gegadigde op het moment van gunning een certificaat in te dienen dat vervalt na de datum van gunning.

Eis: technische en organisatorische bekwaamheid; veiligheid VCA en BTR.

Beschrijving: de gegadigde beschikt op het moment van het indienen van de EV, blijkens de door hem afgelegde verklaring, over een VCA** certificaat in combinatie met Branchegerichte toelichting Railinfrastructuur, of een gelijkwaardig certificaat.

In geval de gegadigde bestaat uit een combinatie van aannemers dient iedere aannemer afzonderlijk te beschikken over 1 van de genoemde veiligheidscertificaten — of een gelijkwaardig certificaat. Indien de gegadigde bestaat uit een rechtspersoon samengesteld uit meerdere aannemers dan dient de rechtspersoon als geheel te beschikken over 1 van de genoemde veiligheidscertificaten — of een gelijkwaardig certificaat.

De gegadigde dient blijkens een beschrijving of verklaring te beschikken over een veiligheidsorganisatie ten behoeve van de borging van de in het Normkader Veilig Werken aan railinfra gestelde eisen. Aangegeven dient te worden of de veiligheidsorganisatie in eigen beheer geschiedt of door inhuur van derden.

Toelichting op bewijsstuk: een VCA-certificaat in combinatie met BTR, beide geldig op moment van aanmelding en tenminste geldig tot datum van gunning. Indien het bij de aanmelding ingediende certificaat verloopt vóór de gunning, dient de gegadigde op het moment van gunning een certificaat in te dienen dat vervalt na de datum van gunning.

In geval van een combinatie, intraconcernrelatie of een beroep op derden geldt dat de onderneming die de werkzaamheden in of nabij het spoor verricht in ieder geval beschikt over BTR.

Eis: technische en organisatorische bekwaamheid; ervaringseis 1.

Beschrijving: gegadigde dient 1 referentieproject te overleggen waarvan gegadigde het ontwerp van een camera zichtplan voor een digitaal camerasysteem ten behoeve van de sociale veiligheid bestaande uit minimaal 30 vaste camera's op basis van functionele specificaties van de opdrachtgever heeft gemaakt. Het camera zichtplan dient ook daadwerkelijk gerealiseerd te zijn.

Wetsverwijzing: werken afgelopen 5 jaar.

Bewijsstuk: referenties.

Toelichting op bewijsstuk: verifieerbare referenties (opgave van voltooide opdrachten) conform bijlage 3 van de selectieleidraad, en per referentie voorzien van een opdrachtgeversverklaring van de primaire opdrachtgever inzake de goede uitvoering.

Voor referentie(s) van werken geldt maximaal 5 jaar, van leveringen of diensten maximaal 3 jaar oud op het tijdstip van de datum „sluiting aanmelding”.

Een verklaring inzake goede uitvoering dient volgens artikel 8 lid 2 sub a van het ARN 2013 te worden afgegeven door de primaire opdrachtgever zelf. Onder primaire opdrachtgever wordt verstaan de eerste opdrachtgever in de keten. In geval de betreffende opdracht is uitgevoerd in onderopdrachtneming voldoet een verklaring van de primaire opdrachtgever aan de onderopdrachtnemer als bewijs. Enkel de verklaring van een hoofdopdrachtnemer aan een onderopdrachtnemer, of enkel de verklaring van de primaire opdrachtgever aan de hoofdopdrachtnemer voldoet niet als bewijs. Een samenstel van deze 2 verklaringen wordt wel als bewijs geaccepteerd.

Voorbeeld: in geval van aanneming van werk is de hoofdaannemer niet de primaire opdrachtgever; de opdrachtgever van de hoofdaannemer is de primaire opdrachtgever.

Indien de bijbehorende opdrachtgeversverklaringen ontbreken zal ProRail deze referenties niet in beschouwing nemen.

Eis: technische en organisatorische bekwaamheid; ervaringseis 2.

Beschrijving: gegadigde dient 1 referentieproject te overleggen waarvan gegadigde het ontwerp van het digitale netwerk voor een digitaal camerasysteem ten behoeve van de sociale veiligheid bestaande uit minimaal 30 vaste camera's op basis van functionele specificaties van de opdrachtgever heeft gemaakt. Het digitale netwerk dient ook daadwerkelijk gerealiseerd te zijn.

Eis: technische en organisatorische bekwaamheid; ervaringseis 3.

Beschrijving: gegadigde dient 1 referentieproject te overleggen waarvan gegadigde een digitaal camerasysteem ten behoeve van de sociale veiligheid bestaande uit minimaal 30 vaste camera's heeft gerealiseerd.

Uitvoering van de opdracht
Andere bijzondere voorwaarden:

Eis: eigen verklaring.

Beschrijving: indien u zich wilt aanmelden voor deze aanbestedingsprocedure dient u dit digitaal te doen via TenderNed. Bij uw aanmelding dient u de eigen verklaring te koppelen aan deze eis.

Toelichting op bewijsstuk: eigen verklaring.

Eigen verklaring in het geval van aanmelding van een samenwerkingsverband/beroep op derden zie selectieleidraad.

Van toepassing op: perceel nr. 1, perceel nr. 2.

Eis: technische en organisatorische bekwaamheid; kwaliteit 2.

Beschrijving: gegadigde dient te beschikken over een door Genetec verstrekt certificaat waaruit blijkt dat gegadigde is aangemerkt als „Certified Channel Partner” van Genetec.

Toelichting op bewijsstuk: het Genetec certificaat is tenminste geldig tot de datum van sluiting aanmelding. Indien het bij de aanmelding ingediende certificaat verloopt vóór de gunning, dient de gegadigde op het moment van gunning een certificaat in te dienen dat vervalt na de datum van gunning.

Eis: technische en organisatorische bekwaamheid; kwaliteit 3.

Beschrijving: gegadigde dient minimaal 2 werknemers in dienst te hebben die beschikken over een geldig certificaat „Genetec Certified Engineer Security Center Omnicast”.

Procedure
Aantal deelnemers aan de raamovereenkomst: 2
Looptijd van de raamovereenkomst in jaren: 5
Gunningscriteria
Criterium: 1. Criterium: prijs. Beschrijving: het gunningscriterium is de economisch meest voordelige aanbieding. De economische meest voordelige aanbieding is de aanbieding met de laagste evaluatieprijs. De evaluatieprijs wordt als volgt berekend: inschrijfsom: EUR………………… CO2 -bewustkorting: EUR…………………+ -------------------------------------------- evaluatieprijs: : EUR……………………. Toelichting gunningscriterium correctiefactor CO2-bewustkorting: de voor een inschrijver vast te stellen fictieve korting wordt berekend aan de hand van de score op de CO2-prestatieladder, welke als niveau wordt aangegeven op het CO2-bewust Certificaat. Dit niveau wordt geacht maatgevend te zijn voor de mate van milieubelasting bij de uitvoering van de opdracht. In onderstaande tabel staat per CO2-bewust Certificaat-niveau het fictieve kortingspercentage aangegeven. Trede — CO2-bewustkorting: 5 — 10 %; 4 — 7 %; 3 — 4 %; 2 — 2 %; 1 — 1 %. Om in aanmerking te komen voor de fictieve korting dient de inschrijver een kopie van het CO2-bewust Certificaat in te dienen bij de inschrijving. Alleen een CO2-bewust Certificaat dat geldig is op de datum van de aanbesteding wordt in behandeling genomen. Indien een inschrijver niet in het bezit is van het CO2-bewust Certificaat of geen kopie van het certificaat bij de inschrijving heeft gevoegd, wordt er bij berekening van de evaluatieprijs vanuit gegaan dat de inschrijver op trede 0 van de ladder staat. In geval van een combinatie geldt dat er bij berekening van de evaluatieprijs wordt uitgegaan van het CO2-bewust Certificaat van de combinant met de laagste score op de CO2-prestatieladder. Indien een gegadigde ten behoeve van de selectie een beroep heeft gedaan op de geschiktheid en bekwaamheid van anderen, geldt dat de ondernemer die in zo'n samenwerkingsverband het laagst op de ladder staat bepalend is voor de hoogte van het toe te kennen kortingspercentage. Vereisten: zie aanbestedingsleidraad. Van toepassing op: perceel nr. 1, perceel nr. 2.
2. Criterium: CO2 prestatieladder. Beschrijving: zie beschrijving onder prijs. Vereisten: CO2-bewust Certificaat. Van toepassing op: perceel nr. 1, perceel nr. 2.
Talen
Taal: Nederlands 🗣️

Aanbestedende dienst
Identiteit
Nationaal registratienummer: 381962604
Contact
Contactpunt: Hans Bierhuis
Internetadres: www.prorail.nl/leveranciers/aanbesteden-en-inkoop 🌏
URL voor deelname: https://www.tenderned.nl:443/tenderned-web/aankondiging/detail/samenvatting.xhtml?aankondigingId=62351 🌏
Naam: Via TenderNed
De documenten zijn te downloaden via TenderNed
URL van de documenten: https://www.tenderned.nl:443/tenderned-web/aankondiging/detail/samenvatting.xhtml?aankondigingId=62351 🌏

Referentie
Datums
Startdatum: 2015-11-23 📅
Einddatum: 2020-11-20 📅

Aanvullende informatie
Beoordelingsorgaan
Naam: Voor bevoegde instantie beroepsprocedure: zie ARN 2013
Land: Nederland 🇳🇱
Bron: OJS 2015/S 148-274288 (2015-07-30)

Aanvullende inlichtingen (2015-08-04)
Object
Aankondigingsmetadata
Documenttype: Aanvullende inlichtingen

Referentie
Datums
Verzenddatum: 2015-08-04 📅
Publicatiedatum: 2015-08-08 📅
Identificatoren
Aankondigingsnummer: 2015/S 152-281244
Verwijst naar aankondiging: 2015/S 148-274288
PB-S nummer: 152
Bron: OJS 2015/S 152-281244 (2015-08-04)

Aanvullende inlichtingen (2015-12-14)
Referentie
Datums
Verzenddatum: 2015-12-14 📅
Publicatiedatum: 2015-12-17 📅
Identificatoren
Aankondigingsnummer: 2015/S 244-444187
PB-S nummer: 244
Bron: OJS 2015/S 244-444187 (2015-12-14)

Nieuwe aankopen in verwante categorieën 🆕

Bouwwerkzaamheden (>20 nieuwe aankopen)

Installatiewerkzaamheden in de bouw (>20)