Europees openbare aanbesteding accountantsdiensten

Gemeente Nieuwegein

Door middel van deze aanbesteding wil de gemeente Nieuwegein een partner contracteren die in staat is om accountantsdiensten te leveren conform de eisen die omschreven staan in de offerteaanvraag.
Het jaarlijks terugkerend uitvoeringsprogramma binnen de opdracht bestaat uit:
1. de interim controle;
2. de controle van de jaarstukken, gericht op het verstrekken van een accountantsoordeel bij de jaarrekening;
3. de controle van de verantwoording „Single information” en „Single audit”;
4. de natuurlijke adviesfunctie;
5. bestuurlijke ondersteuning.

Deadline

De termijn voor de ontvangst van de offertes was 2016-02-01. De aanbesteding werd gepubliceerd op 2015-11-30.

Leveranciers

De volgende leveranciers worden genoemd in gunningsbesluiten of andere aanbestedingsdocumenten:

Wie? Wat? Waar?
Aankoopgeschiedenis
Datum Document
2015-11-30 Aankondiging van een opdracht
2016-06-01 Award Aankondiging
Aankondiging van een opdracht (2015-11-30)
Object
Toepassingsgebied van de aanbesteding
Titel: Boekhoudkundige, audit- en fiscale diensten
Hoeveelheid of omvang:
De uitvoering van de Opdracht is gepland vanaf het moment van inwerkingtreding van de Overeenkomst, voorzien met ingang van 1.11.2016 en betreft 4 boekjaren met aan gemeentezijde de optie tot verlenging van viermaal één boekjaar. Dit betekent dat de huidige accountant in de loop van 2016 het boekjaar 2015 heeft afgerond met een verklaring bij de jaarrekening 2015 en de benodigde deelverklaringen over het boekjaar 2015.
Toon meer
Aankondigingsmetadata
Originele taal: Nederlands 🗣️
Documenttype: Aankondiging van een opdracht
Aard van de opdracht: Diensten
Regelgeving: Europese Unie, met GPA-deelname
Gemeenschappelijke woordenlijst overheidsopdrachten (CPV)
Code: Boekhoudkundige, audit- en fiscale diensten 📦

Procedure
Type procedure: Openbare procedure
Type bod: Inschrijving voor alle percelen
Gunningscriteria
Uit economisch oogpunt voordeligste inschrijving

Aanbestedende dienst
Identiteit
Land: Nederland 🇳🇱
Type aanbestedende dienst: Regionale of plaatselijke instantie
Naam aanbestedende dienst: Gemeente Nieuwegein
Postadres: Zonnedauw 3
Postcode: 7322 EA
Poststad: Apeldoorn
Contact
E-mail: kenniscentrum@cbp.nl 📧

Referentie
Datums
Verzenddatum: 2015-11-30 📅
Indieningstermijn: 2016-02-01 📅
Publicatiedatum: 2015-12-04 📅
Identificatoren
Aankondigingsnummer: 2015/S 235-426511
PB-S nummer: 235
Aanvullende informatie
Er zijn ten behoeve van deze aanbesteding twee vragenronden gepland. Aangezien vragen voor de tweede ronde enkel betrekking kunnen hebben op vragen die gesteld zijn voor de eerste nota van inlichtingen wordt van inschrijvers een proactieve en zorgvuldige houding verwacht. Eventuele wijzigingen en aanvullingen op deze offerteaanvraag in de nota's van inlichtingen dient de inschrijver onvoorwaardelijk te accepteren, evenals het gegeven dat deze wijzigingen en aanvullingen prevaleren boven de bepalingen in deze offerteaanvraag. Eerste vragenronde. Vragen kunnen uiterlijk tot 14.12.2015, 12:00 uur per e-mail worden ingediend bij de contactpersoon. De datum waarop de aanbestedende dienst de vragen ontvangt is leidend. Te laat ingediende vragen c.q. vragen ingediend na verzending van de nota van inlichtingen worden in principe niet beantwoord. Dit is enkel anders indien aanbestedende dienst van mening is dat de vraag dermate essentieel is dat beantwoording hiervan noodzakelijk is voor alle inschrijvers. De geanonimiseerde vragen zullen op 24.12.2015 door de aanbestedende dienst worden beantwoord. De aanbestedende dienst beantwoordt de gestelde vragen middels de nota van inlichtingen, welke aan alle (potentiële) inschrijvers gelijktijdig per e-mail toegezonden zal worden. Inschrijver heeft de mogelijkheid voor de nota van inlichtingen vragen over en/of tekstvoorstellen voor wijziging van de conceptovereenkomst en algemene inkoopvoorwaarden met motivering in te dienen. Aanbestedende dienst behoudt zich het recht voor om tekstvoorstellen al dan niet aangepast over te nemen. De aangepaste conceptovereenkomst zal als bijlage bij de nota van inlichtingen worden gevoegd. Tweede vragenronde. Na de eerste nota van inlichtingen worden inschrijvers in de gelegenheid gesteld nadere vragen te stellen over de beantwoording van de eerder gestelde vragen. Inschrijver dient hierbij specifiek aan te geven op welk vraagnummer haar nadere vraag betrekking heeft. De nadere vragen kunnen tot uiterlijk 11.1.2016, 12:00 uur per e-mail worden ingediend bij de contactpersoon. De datum waarop de aanbestedende dienst de vragen ontvangt is leidend. Te laat ingediende vragen c.q. vragen ingediend na verzending van de tweede nota van inlichtingen worden in principe niet beantwoord. Dit is enkel anders indien aanbestedende dienst van mening is dat de vraag dermate essentieel is dat beantwoording hiervan noodzakelijk is voor alle inschrijvers. De geanonimiseerde nadere vragen zullen op 18.1.2016 door de aanbestedende dienst in een tweede en laatste nota van inlichtingen worden beantwoord, welke aan alle (potentiële) inschrijvers gelijktijdig per e-mail toegezonden zal worden.
Toon meer

Object
Toepassingsgebied van de aanbesteding
Korte beschrijving:
Door middel van deze aanbesteding wil de gemeente Nieuwegein een partner contracteren die in staat is om accountantsdiensten te leveren conform de eisen die omschreven staan in de offerteaanvraag.
Het jaarlijks terugkerend uitvoeringsprogramma binnen de opdracht bestaat uit:
1. de interim controle;
2. de controle van de jaarstukken, gericht op het verstrekken van een accountantsoordeel bij de jaarrekening;
3. de controle van de verantwoording „Single information” en „Single audit”;
4. de natuurlijke adviesfunctie;
5. bestuurlijke ondersteuning.
Aantal mogelijke verlengingen: 4
Tijdpad voor latere opdrachten: 12 maanden
Referentienummer: EA/ACC/30112015
Plaats van uitvoering
Hoofdlocatie of plaats van uitvoering: Nieuwegein.

Juridische, economische, financiële en technische informatie
Voorwaarden voor deelname
Geschiktheid om de beroepsactiviteit uit te oefenen:
Eis: geen crimineel verleden.
Beschrijving: de inschrijver of gegadigde is niet bij een rechterlijke uitspraak die kracht van gewijsde heeft, veroordeeld op grond van:
a. deelneming aan een criminele organisatie in de zin van artikel 2, eerste lid, van Gemeenschappelijk Optreden 98/733/JBZ van de Raad, (PbEG 1998, L 351);
b. omkoping in de zin van artikel 3 van het besluit van de Raad van 26.5.1997 (PbEG 1997, L 195) respectievelijk artikel 3, eerste lid, van Gemeenschappelijk Optreden 98/742/JBZ van de Raad (PbEG 1998, L 358);
c. fraude in de zin van artikel 1 van de overeenkomst aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Gemeenschap (PbEG 1995, C 316);
d. witwassen van geld in de zin van artikel 1 van richtlijn nr. 91/308/EEG van de Raad van 10.6.1991 tot voorkoming van het gebruik van het financiële stelsel voor het witwassen van geld (PbEG L 1991, L 166) zoals gewijzigd bij richtlijn nr. 2001/97/EG van het Europees Parlement en de Raad (PbEG L 2001, 344). Als veroordelingen als bedoeld onder a, b, c, of d worden in ieder geval aangemerkt veroordelingen op grond van artikel 140, 177, 177a, 178, 225, 226, 227, 227a, 227b of 323a, 328ter, tweede lid, 420bis, 420ter of 420quater van het Wetboek van Strafrecht.
Toon meer
Wetsverwijzing: geen crimineel verleden.
Bewijsstuk: gedragsverklaring aanbesteden.
Toelichting op Bewijsstuk: een gegadigde of inschrijver kan door middel van een gedragsverklaring aanbesteden zoals bedoeld in artikel 4.1 van de Aanbestedingswet 2012, die op het tijdstip van het indienen van het verzoek tot deelneming of de inschrijving niet ouder is dan twee jaar, aantonen dat deze uitsluitingsgrond op hem niet van toepassing is.
Toon meer
Eis: facultatieve Uitsluitingsgronden.
Beschrijving: de inschrijver dient tevens middels de Eigen verklaring te verklaren dat zij zich niet bevindt in de volgende situaties zoals opgesomd in 2.87 Aw 2012:
a. die in staat van faillissement of van liquidatie verkeert, wiens werkzaamheden zijn gestaakt, jegens wie een surseance van betaling of een (faillissements-) akkoord geldt, of die in een andere vergelijkbare toestand verkeert ingevolge een soortgelijke procedure die voorkomt in de op hem van toepassing zijnde wet- of regelgeving;
Toon meer
b. jegens wie een onherroepelijk geworden rechterlijke uitspraak is gedaan op grond van de op hem van toepassing zijnde wet- en regelgeving van een lidstaat wegens overtreding van een voor hem relevante beroepsgedragsregel;
c. die in de uitoefening van zijn beroep een ernstige fout heeft begaan die door de aanbestedende dienst aannemelijk kan worden gemaakt (*);
d. die niet aan verplichtingen heeft voldaan op grond van op hem van toepassing zijnde wettelijke bepalingen met betrekking tot betaling van sociale zekerheidspremies of belastingen; of
e. die zich in ernstige mate schuldig heeft gemaakt aan valse verklaringen bij het verstrekken van inlichtingen die door een aanbestedende dienst van hem waren verlangd, of die inlichtingen niet heeft verstrekt;
* c. ernstige fout: handeling welke ziet op onrechtmatig gedrag dat invloed heeft op de professionele geloofwaardigheid van de betrokken inschrijver en voor zover dat gedrag wijst op kwaad opzet of bewuste nalatigheid van een zekere ernst. Ter illustratie, aanbestedende dienst acht een gedraging in strijd met de vigerende mededingingsregelgeving als een ernstige fout, zo ook een fout die juridische gevolgen heeft gehad en/of negatieve gevolgen heeft gehad op publieke fondsen (geld).
Toon meer
Toelichting op Bewijsstuk: ter bewijs van deze verklaring kan de inschrijver worden verzocht bewijsstukken conform artikel 2.89 Aw 2012 aan de aanbestedende dienst te overleggen. Inschrijver dient in staat te zijn voornoemde bewijsstukken binnen vijf (5) werkdagen na verzoek van de aanbestedende dienst deze te overleggen. Inschrijver dient rekening te houden met eventuele aanvraagtermijnen met betrekking tot voornoemde bewijsmiddelen.
Toon meer
Eis: inschrijving Handels- en Beroepsregister.
Beschrijving: de inschrijver dient in de inschrijving een (kopie van) bewijs van inschrijving in het handels- en/of beroepenregister van de Kamer van Koophandel toe te voegen aan de inschrijving van maximaal 6 maanden oud, te rekenen vanaf de indieningsdatum van de inschrijving. Uit deze inschrijving in het handels- en/of beroepenregister dient de tekeningsbevoegdheid te blijken voor tenminste de inschrijvingssom voor deze opdracht van degene die de inschrijving heeft getekend.
Toon meer
Wetsverwijzing: inschrijving beroeps- of handelsregister.
Bewijsstuk: handelsregister.
Toelichting op Bewijsstuk: een (kopie van) bewijs van inschrijving in het handels- en/of beroepenregister van de Kamer van Koophandel van maximaal 6 maanden oud, te rekenen vanaf de indieningsdatum van de inschrijving.
Economische en financiële draagkracht:
Eis: beroepsaansprakelijkheidsverzekering.
Wetsverwijzing: verzekering tegen beroepsrisico's.
Bewijsstuk: verzekering beroepsrisico's.
Toelichting op Bewijsstuk: ter bewijs van deze verklaring kan de beoogd opdrachtnemer worden verzocht de volgende gegevens aan de aanbestedende dienst te overleggen:
— een geldig polisblad van de toepasselijke beroepsaansprakelijkheid,
— indien het niet mogelijk is een geldig polisblad te overleggen is het toegestaan een geldig verzekeringscertificaat te overleggen waaruit blijkt dat inschrijver verzekerd is alsook de bedragen waarvoor inschrijver verzekerd is.
Minimumeisen:
Beschrijving: de inschrijver dient afdoende verzekerd te zijn inzake aansprakelijkheid door middel van een beroepsaansprakelijkheidsverzekering. Deze verzekering dient minimaal EUR 200.000,- per gebeurtenis te dekken alsmede minimaal twee gebeurtenissen/uitkeringen per jaar.
Toon meer
Wetsverwijzing: verzekering tegen beroepsrisico's
Bewijsstuk: verzekering beroepsrisico's.
Technische en professionele bekwaamheid:
Eis: referenties.
Wetsverwijzing: leveringen/diensten afgelopen 3 jaar.
Bewijsstuk: referenties.
Toelichting op Bewijsstuk: ter bewijs dient inschrijver de genoemde referenties, volgens het standaardformat als opgenomen in Bijlage E, toe te voegen aan de inschrijving. Uit de te overleggen referenties dient duidelijk en ondubbelzinnig de ervaring, zoals door de aanbestedende dienst wordt gevraagd, te blijken.
Toon meer
Het is inschrijver toegestaan om met één (1) referentie aan meerdere kerncompetenties te voldoen, mits duidelijk en ondubbelzinnig uit de opgave blijkt welke kerncompetenties dit betreffen. Indien inschrijver meer referenties indient dan gevraagd, zal het meerdere worden geëcarteerd en zullen enkel de referenties tot het gevraagde aantal in de beoordeling worden meegenomen.
Toon meer
Eis: kwaliteit en veiligheid.
Toelichting op Bewijsstuk: de Inschrijver dient hieromtrent op verzoek van de Aanbestedende dienst een kopie van de WTA-Vergunning te verstrekken.
Eis: beroep op derden.
Toelichting op Bewijsstuk: de inschrijver en de derde(n) dienen de daarvoor bestemde Bijlage volledig in te vullen en bij inschrijving toe te voegen. Deze bijlage dient door zowel de inschrijver als de derde(n) rechtsgeldig ondertekend te zijn. Indien inschrijver zich, voor het voldoen aan de gestelde referentie-eis, beroept op de technische bekwaamheid van (een) derde(n), mag inschrijver referentieprojecten van deze derde(n) indienen als ware het haar eigen referentieprojecten. In een dergelijke situatie funge(ren)(ert) deze derde(n) tevens als onderaannemer.
Toon meer
Ook een beroep op de ervaring of financiële draagkracht van een gelieerde onderneming (dochter-, zuster- of moedervennootschap) kwalificeert als een beroep op een derde.
Minimumeisen:
Beschrijving: de inschrijver dient bij de inschrijving referentie(s) van de afgelopen drie (3) jaren op te geven, gerekend vanaf de sluitingstermijn van het indienen van de inschrijvingen, teneinde zijn bekwaamheid aan te tonen met betrekking tot essentiële onderdelen (kerncompetenties) van de onderhavige opdracht.
Toon meer
Vorenstaande houdt in dat inschrijver per geformuleerde kerncompetentie maximaal één (1) referentie dient in te dienen. De kerncompetenties zijn:
1. het uitvoeren van een certificerende functie gericht op het verstrekken van een accountantsoordeel bij de jaarrekening van een gemeente met een minimaal inwoneraantal van 35 000;
2. het afgeven van een deelverklaring ten behoeve van een ministerie of provincie.
Wetsverwijzing: leveringen/diensten afgelopen 3 jaar.
Bewijsstuk: referenties.
Beschrijving: de Inschrijver dient voldoende kennis en kunde in huis te hebben om de Opdracht efficiënt en vakkundig uit te voeren. Hiertoe dienen de leidinggevenden van het accountantskantoor en de voor de controle direct verantwoordelijke medewerkers in ieder geval deel uit te maken van de beroepsgroep der accountants als bedoeld in artikel 393, 1e lid van boek 2 van het Burgerlijk Wetboek. Daarnaast beschikt uw organisatie over een WTA–Vergunning welke door de Autoriteit Financiële Markten (AFM) is afgegeven.
Toon meer
Beschrijving: het is inschrijver toegestaan een beroep te doen op (een) derde(n) ten aanzien van de technische beroepsbekwaamheid en de financieel economische draagkracht. Indien inschrijver een beroep doet op (een) derde(n) dient hij zowel inhoudelijk als contractueel in de inschrijving aan te tonen daadwerkelijk te kunnen beschikken over de kennis en kunde van deze derde(n).
Toon meer

Procedure
Geldigheidsduur van de inschrijving: 120 dagen
Gunningscriteria
Criterium: 1. Criterium: G1 prijs (30)
2. Criterium: G2 kwaliteit (70)
Talen
Taal: Nederlands 🗣️

Aanbestedende dienst
Identiteit
Nationaal registratienummer: 491651325
Contact
Contactpunt: Kenniscentrum CBP
URL van de documenten: https://www.tenderned.nl:443/tenderned-web/aankondiging/detail/samenvatting.xhtml?aankondigingId=70279 🌏

Referentie
Datums
Startdatum: 2016-11-01 📅
Einddatum: 2020-10-31 📅
Identificatoren
Door de aanbestedende dienst toegekend referentienummer: EA/ACC/30112015
Aanvullende informatie
Er zijn ten behoeve van deze aanbesteding twee vragenronden gepland. Aangezien vragen voor de tweede ronde enkel betrekking kunnen hebben op vragen die gesteld zijn voor de eerste nota van inlichtingen wordt van inschrijvers een proactieve en zorgvuldige houding verwacht. Eventuele wijzigingen en aanvullingen op deze offerteaanvraag in de nota's van inlichtingen dient de inschrijver onvoorwaardelijk te accepteren, evenals het gegeven dat deze wijzigingen en aanvullingen prevaleren boven de bepalingen in deze offerteaanvraag.
Toon meer
Eerste vragenronde.
Vragen kunnen uiterlijk tot 14.12.2015, 12:00 uur per e-mail worden ingediend bij de contactpersoon. De datum waarop de aanbestedende dienst de vragen ontvangt is leidend. Te laat ingediende vragen c.q. vragen ingediend na verzending van de nota van inlichtingen worden in principe niet beantwoord. Dit is enkel anders indien aanbestedende dienst van mening is dat de vraag dermate essentieel is dat beantwoording hiervan noodzakelijk is voor alle inschrijvers.
Toon meer
De geanonimiseerde vragen zullen op 24.12.2015 door de aanbestedende dienst worden beantwoord. De aanbestedende dienst beantwoordt de gestelde vragen middels de nota van inlichtingen, welke aan alle (potentiële) inschrijvers gelijktijdig per e-mail toegezonden zal worden.
Toon meer
Inschrijver heeft de mogelijkheid voor de nota van inlichtingen vragen over en/of tekstvoorstellen voor wijziging van de conceptovereenkomst en algemene inkoopvoorwaarden met motivering in te dienen. Aanbestedende dienst behoudt zich het recht voor om tekstvoorstellen al dan niet aangepast over te nemen. De aangepaste conceptovereenkomst zal als bijlage bij de nota van inlichtingen worden gevoegd.
Toon meer
Tweede vragenronde.
Na de eerste nota van inlichtingen worden inschrijvers in de gelegenheid gesteld nadere vragen te stellen over de beantwoording van de eerder gestelde vragen. Inschrijver dient hierbij specifiek aan te geven op welk vraagnummer haar nadere vraag betrekking heeft. De nadere vragen kunnen tot uiterlijk 11.1.2016, 12:00 uur per e-mail worden ingediend bij de contactpersoon. De datum waarop de aanbestedende dienst de vragen ontvangt is leidend. Te laat ingediende vragen c.q. vragen ingediend na verzending van de tweede nota van inlichtingen worden in principe niet beantwoord. Dit is enkel anders indien aanbestedende dienst van mening is dat de vraag dermate essentieel is dat beantwoording hiervan noodzakelijk is voor alle inschrijvers.
Toon meer
De geanonimiseerde nadere vragen zullen op 18.1.2016 door de aanbestedende dienst in een tweede en laatste nota van inlichtingen worden beantwoord, welke aan alle (potentiële) inschrijvers gelijktijdig per e-mail toegezonden zal worden.

Aanvullende informatie
Beoordelingsorgaan
Naam: Rechtbank Utrecht
Land: Nederland 🇳🇱
Informatie over termijnen voor beroep:
Een inschrijver verliest zijn recht om op te komen tegen de mededeling van de gunningsbeslissing wanneer de aanbestedende dienst niet binnen 20 kalenderdagen na de datum van verzending van de brief waarin de mededeling van de gunningsbeslissing bekend is gemaakt, is gedagvaard in kort geding voor de bevoegde voorzieningenrechter rechtbank Utrecht door betekening binnen de genoemde termijn van een kort geding dagvaarding op het adres van de aanbestedende dienst. Deze termijn betreft derhalve een vervaltermijn.
Toon meer
Bron: OJS 2015/S 235-426511 (2015-11-30)
Award Aankondiging (2016-06-01)
Object
Aankondigingsmetadata
Documenttype: Award Aankondiging

Procedure
Type bod: Niet van toepassing

Referentie
Datums
Verzenddatum: 2016-06-01 📅
Publicatiedatum: 2016-06-04 📅
Identificatoren
Aankondigingsnummer: 2016/S 107-191765
Verwijst naar aankondiging: 2015/S 235-426511
PB-S nummer: 107

Procedure
Gunningscriteria
Criterium: 1. Criterium: G1 Prijs (30)
2. Criterium: G2 Kwaliteit (70)

Gunning van het contract
Datum van sluiting van de overeenkomst: 2016-05-31 📅
Naam: Ernst & Young Accountants LLP
Postadres: Postbus 2295
Poststad: Rotterdam
Postcode: 3000 CG
Land: Nederland 🇳🇱
Informatie over aanbestedingen
Aantal ontvangen offertes: 4

Aanbestedende dienst
Contact
URL van de documenten: https://www.tenderned.nl:443/tenderned-web/aankondiging/detail/samenvatting.xhtml?aankondigingId=82785 🌏
Bron: OJS 2016/S 107-191765 (2016-06-01)