Inkoop van publiekrechtelijke invorderingsdiensten

Gemeenschappelijke Regeling Belastingsamenwerking gemeenten en hoogheemraadschap Utrecht (BghU)

De Belastingsamenwerking gemeenten en hoogheemraadschap Utrecht (in het vervolg BghU) is voornemens de dienstverlening die betrekking heeft op publiekrechtelijke invorderingsmaatregelen via een Europese aanbesteding in te kopen. Met betrekking tot de publiekrechtelijke invorderingsdiensten voor de vorderingen over het belastingjaar 2014 (perceel 1), hecht BghU grote prioriteit aan een snelle invordering. Wegens het spoedeisend karakter van de publiekrechtelijke invorderingsdiensten voor de vorderingen over het belastingjaar 2014, wordt deze dienstverlening onderhands gegund middels de percelenregeling neergelegd in artikel 2.18 Aanbestedingswet 2012. Op voornoemd perceel 1 kan dan ook niet ingeschreven worden. De perceel 1 vermelding dient dan ook louter als kennisgeving te worden beschouwd. Deze aankondiging betreft perceel 2, zijnde de gevraagde dienstverlening voor de jaren 2015 tot en met 2018 (inclusief de mogelijke verlengingen). In de toekomst zal BghU vermoedelijk uitgebreid worden met nieuwe deelnemers. Dit kan betekenen dat het op dit moment voorzienbare inkoopvolume binnen de af te sluiten overeenkomst nog zal toenemen. In de Aanbestedingswet 2012 (Aw 2012) is voor deze situaties een separate afdeling opgenomen, namelijk afdeling § 2.2.2.3, „Onderhandelingsprocedure zonder aankondiging”. BghU zal hierbij aan de volgende voorwaarden voldoen:
1. het maximale totale bedrag aan uitbreiding c.q. aanvullende diensten is gemaximeerd en zal niet hoger zijn dan 50 % van het bedrag van het voorzienbaar volume van de oorspronkelijke aanbestedingsopdracht;
2. de aanvullende diensten zullen technisch en/of economisch niet los gezien worden van de oorspronkelijke diensten. Er zal sprake zijn van een „eenzelfde productieproces”. Een eenzelfde productieproces houdt in dat de aanvullende dienst deel uitmaakt van 1 enkel project, namelijk de oorspronkelijke dienst. BghU vervult voor verschillende gemeenten en hoogheemraadschap een functie. De aanvullende diensten voor de eventueel toetredende gemeenten en/of hoogheemraadschap zullen dan ook zonder voorafgaande aankondiging aanbesteed kunnen worden;
3. BghU zal voor aanvullende diensten de onderhandelingsprocedure zonder aankondiging volledig toe passen met inachtneming van de stappen opgenomen in artikel 2.37 Aw.

Deadline

De termijn voor de ontvangst van de offertes was 2014-12-19. De aanbesteding werd gepubliceerd op 2014-11-14.

Leveranciers

De volgende leveranciers worden genoemd in gunningsbesluiten of andere aanbestedingsdocumenten:

• Mandaat BV

Wie?

• Gemeenschappelijke Regeling Belastingsamenwerking gemeenten en hoogheemraadschap Utrecht (BghU)

Wat?

Waar?

• Nederland

Aankoopgeschiedenis

Datum	Document
2014-11-14	Aankondiging van een opdracht
2015-04-30	Award Aankondiging

Aankondiging van een opdracht (2014-11-14)
Object
Toepassingsgebied van de aanbesteding
Titel: Dienstverlening door incassobureaus
Hoeveelheid of omvang:

Waarde van perceel 1 (Publiekrechtelijke invorderingsdiensten voor de vorderingen over het belastingjaar 2014) betreft een waarde van ongeveer 45 000 EUR doch niet meer dan 80 000 EUR. Door BghU is voor het hoofdperceel (perceel 2) een inschatting gemaakt van het inkoopvolume (in EUR) voor de inkoop van de invorderingsdiensten voor de komende 4 jaren (inclusief eventuele verlengingen). Dit betreft de periode 2015 tot en met 2018. Het geschatte inkoopvolume exclusief btw bedraagt in totaal over 4 jaren circa 400 000 EUR. BghU heeft voor het bepalen van het volume van de opdracht, rekening gehouden met enerzijds de voorzienbare toekomstige deelname van nieuwe gemeenten en anderzijds de krimp in dienstverlening door de toename van gecombineerde belastingaanslagen.400 000

Totale waarde van de aanbesteding: 45 000 💰
Aankondigingsmetadata
Originele taal: Nederlands 🗣️
Documenttype: Aankondiging van een opdracht
Aard van de opdracht: Diensten
Regelgeving: Europese Unie, met GPA-deelname
Gemeenschappelijke woordenlijst overheidsopdrachten (CPV)
Code: Dienstverlening door incassobureaus 📦

Procedure
Type procedure: Openbare procedure
Type bod: Inschrijving voor één perceel
Gunningscriteria
Uit economisch oogpunt voordeligste inschrijving

Aanbestedende dienst
Identiteit
Land: Nederland 🇳🇱
Type aanbestedende dienst: Regionale of plaatselijke instantie
Naam aanbestedende dienst: Gemeenschappelijke Regeling Belastingsamenwerking gemeenten en hoogheemraadschap Utrecht (BghU)
Postadres: Stadsplateau 1
Postcode: 3521 AZ
Poststad: Utrecht
Contact
Internetadres: http://www.bghu.nl 🌏
E-mail: aanbestedingen@vierheren.nl 📧
Telefoon: +31 653421727 📞

Referentie
Datums
Verzenddatum: 2014-11-14 📅
Indieningstermijn: 2014-12-19 📅
Publicatiedatum: 2014-11-18 📅
Identificatoren
Aankondigingsnummer: 2014/S 222-392698
Verwijst naar aankondiging: 2014/S 203-359487
PB-S nummer: 222
Aanvullende informatie

Vier Heren Aanbestedingsadvies BV, de heer S.D. van Beek (aanbestedingen@vierheren.nl).

Object
Toepassingsgebied van de aanbesteding
Korte beschrijving:

1. het maximale totale bedrag aan uitbreiding c.q. aanvullende diensten is gemaximeerd en zal niet hoger zijn dan 50 % van het bedrag van het voorzienbaar volume van de oorspronkelijke aanbestedingsopdracht;

2. de aanvullende diensten zullen technisch en/of economisch niet los gezien worden van de oorspronkelijke diensten. Er zal sprake zijn van een „eenzelfde productieproces”. Een eenzelfde productieproces houdt in dat de aanvullende dienst deel uitmaakt van 1 enkel project, namelijk de oorspronkelijke dienst. BghU vervult voor verschillende gemeenten en hoogheemraadschap een functie. De aanvullende diensten voor de eventueel toetredende gemeenten en/of hoogheemraadschap zullen dan ook zonder voorafgaande aankondiging aanbesteed kunnen worden;

3. BghU zal voor aanvullende diensten de onderhandelingsprocedure zonder aankondiging volledig toe passen met inachtneming van de stappen opgenomen in artikel 2.37 Aw.

Perceelnummer: 1
Benaming van het perceel: Publiekrechtelijke invorderingsdiensten voor de vorderingen over het belastingjaar 2014
Korte beschrijving:

Betreft een onderhandse aanbestedingsprocedure op grond van de percelenregeling (artikel 2.18 Aanbestedingswet 2012). De opdracht betreft een opdrachtwaarde van ongeveer 45 000 EUR met een maximum van 80 000 EUR. U kunt niet inschrijven op dit perceel. Dit betreft derhalve louter een kennisgeving.

Hoeveelheid of omvang: Betreft een omvang van ongeveer 45 000 EUR doch in ieder geval maximaal 80 000 EUR.
Aanvullende informatie over percelen:

Vier Heren Aanbestedingsadvies BV, de heer S.D. van Beek (aanbestedingen@vierheren.nl).

Perceelnummer: 2
Benaming van het perceel: Publiekrechtelijke invorderingsdiensten voor de vorderingen over de belastingjaren 2015 t/m 2018
Korte beschrijving:

Het inkooptraject is gericht op de inkoopbehoefte op het gebied van publiekrechtelijke invorderingsdiensten diensten voor BghU voor de komende jaren. De in te kopen dienstverlener verzorgt de deurwaardersactiviteiten in het buitengebied van Utrecht/BghU en haar (eventuele toekomstige) deelnemers, alsmede de betekeningen van klassieke en hernieuwde bevelen in het beheersgebied van Utrecht/BghU en haar (eventuele toekomstige) deelnemers.

Hoeveelheid of omvang: Door opdrachtgever is een inschatting gemaakt van het inkoopvolume (in EUR) voor de inkoop van de invorderingsdiensten voor de komende 4 jaren (inclusief eventuele verlengingen). Het geschatte inkoopvolume exclusief btw bedraagt in totaal over 4 jaren circa 400 000 EUR. BghU heeft voor het bepalen van het volume van de opdracht, rekening gehouden met enerzijds de voorzienbare toekomstige deelname van nieuwe gemeenten en anderzijds de krimp in dienstverlening door de toename van gecombineerde belastingaanslagen.

Beschrijving van de opties:

Initiële duur van de overeenkomst (perceel 2) is 2 jaren met een optionele verlenging van 2 maal 12 maanden. De maximale duur van de overeenkomst inclusief verlengingen is dus 4 jaar.

Aantal mogelijke verlengingen: 2
Referentienummer: EAVH201402
Plaats van uitvoering
Hoofdlocatie of plaats van uitvoering: Nederland.

Juridische, economische, financiële en technische informatie
Voorwaarden voor deelname
Geschiktheid om de beroepsactiviteit uit te oefenen:

Geen gerechtelijke uitspraak beroepsgedragsregel

Tegen de gegadigde of inschrijver is geen onherroepelijk geworden rechterlijke uitspraak gedaan op grond van de op hem van toepassing zijnde wet- en regelgeving wegens overtreding van een voor hem relevante beroepsgedragsregel. Geen gerechtelijke uitspraak; Gedragsverklaring aanbesteden: een gegadigde of inschrijver kan door middel van een gedragsverklaring aanbesteden zoals bedoeld in artikel 4.1 van de Aanbestedingswet 2012, die op het tijdstip van het indienen van het verzoek tot deelneming of de inschrijving niet ouder is dan 2 jaar, aantonen dat deze uitsluitingsgrond op hem niet van toepassing is. Deze verklaring dient op verzoek van de aanbestedende dienst in het verificatiegesprek met de voorlopig gegunde partij overlegd te worden. Op het moment van inschrijven kan derhalve volstaan worden met het ondertekenen van de eigen verklaring.

Van toepassing op: perceel nr. 1, perceel nr. 2.

Geen faillissement of surseance van betaling

De inschrijver of gegadigde verkeert niet in staat van faillissement of liquidatie, diens werkzaamheden zijn niet gestaakt, jegens hem geldt geen surseance van betaling of een (faillissements-)akkoord, en de gegadigde of inschrijver verkeert niet in een andere vergelijkbare toestand ingevolge een soortgelijke procedure die voorkomt in de op hem van toepassing zijnde wet- of regelgeving. Geen faillissement of surseance van betaling; Handelsregister: een gegadigde of inschrijver kan door middel van een uittreksel uit het handelsregister, dat op het tijdstip van het indienen van het verzoek tot deelneming of de inschrijving niet ouder is dan 6 maanden, aantonen dat deze uitsluitingsgrond op hem niet van toepassing is. Door het ondertekenen van de eigen verklaring geeft u aan dat deze uitsluitingsgrond eveneens niet van toepassing is op het moment van inschrijven. Het uittreksel uit het handelsregister hoeft bij inschrijving niet te worden toegevoegd. In het verificatiegesprek dient het uittreksel op verzoek van de aanbestedende dienst overlegd te worden waarbij tevens de vertegenwoordigingsbevoegdheid door de aanbestedende dienst kan worden gecontroleerd.

Geen valse verklaringen

De gegadigde of inschrijver heeft zich niet in ernstige mate schuldig gemaakt aan valse verklaringen bij het verstrekken van inlichtingen die door een aanbestedende dienst van hem waren verlangd of hij heeft die inlichtingen niet verstrekt. Geen valse verklaringen; Eigen Verklaring: een gegadigde of inschrijver verklaart door middel van het ondertekenen van de eigen verklaring dat hij zich niet in ernstige mate schuldig heeft gemaakt aan valse verklaringen of dat hij geen informatie of onvolledige informatie heeft verstrekt.

Procedure
Looptijd van de raamovereenkomst in jaren: 4
Motivering voor een raamovereenkomst van meer dan vier jaar: De looptijd inclusief verlengingen bedraagt 4 jaar.
Geldigheidsduur van de inschrijving: 90 dagen
Datum opening inschrijvingen: 2014-12-19 📅
Plaats van opening: Vier Heren Aanbestedingsadvies BV, Veilingweg 18, 3981 PC Bunnik.
Plaats: Vier Heren Aanbestedingsadvies BV, Veilingweg 18, 3981 PC Bunnik.
Gunningscriteria
Criterium: 1. Kwaliteit. Van toepassing op: perceel nr. 2 (65)
2. Sub-criterium: klantportaal (25)
3. Sub-criterium: plan van aanpak en werkwijze (40)
4. Prijs. Van toepassing op: perceel nr. 2 (35)
5. Sub-criterium: stukprijzen (35)
Talen
Taal: Nederlands 🗣️

Aanbestedende dienst
Identiteit
Nationaal registratienummer: 41723948
Contact
Contactpunt: Dave van Beek
Internetadres: www.bghu.nl 🌏
Naam: Aanbestedingsdocumenten kunt u downloaden op TenderNed vanaf plaatsing van de aankondiging
URL van de documenten: https://www.tenderned.nl:443/tenderned-web/aankondiging/detail/samenvatting.xhtml?aankondigingId=46291 🌏

Referentie
Datums
Publicatiedatum: 2014-10-22 📅
Identificatoren
Door de aanbestedende dienst toegekend referentienummer: EAVH201402
Nummer van het bericht in het PB S: 2014/S 203-359487

Aanvullende informatie
Beoordelingsorgaan
Naam: Rechtbank Midden Nederland
Postadres: Vrouwe Justitiaplein 1
Poststad: Utrecht
Postcode: 3511 EX
Land: Nederland 🇳🇱
Telefoon: +31 302233000 📞
Internetadres: www.rechtspraak.nl 🌏
Bron: OJS 2014/S 222-392698 (2014-11-14)

Award Aankondiging (2015-04-30)
Object
Toepassingsgebied van de aanbesteding
Totale waarde van de aanbesteding: 45 000 💰
Aankondigingsmetadata
Documenttype: Award Aankondiging

Procedure
Type bod: Niet van toepassing

Referentie
Datums
Verzenddatum: 2015-04-30 📅
Publicatiedatum: 2015-05-05 📅
Identificatoren
Aankondigingsnummer: 2015/S 086-156074
Verwijst naar aankondiging: 2014/S 222-392698
PB-S nummer: 86
Aanvullende informatie

Vier Heren Aanbestedingsadvies BV, ICT-inkoop en ICT-aanbestedingsadvies, t.a.v. de heer D. van Beek, aanbestedingen@vierheren.nl, +31 653421727.

Procedure
Gunningscriteria
Criterium: 2. Subcriterium: klantportaal (25)
3. Subcriterium: plan van aanpak en werkwijze (40)
5. Subcriterium: stuksprijzen (35)

Gunning van het contract

1️⃣
Datum van sluiting van de overeenkomst: 2014-11-14 📅
Naam: Mandaat BV
Postadres: Postbus 103
Poststad: Druten
Postcode: 6650 AC
Land: Nederland 🇳🇱
Internetadres: www.ccc.nl 🌏

2️⃣
Datum van sluiting van de overeenkomst: 2015-04-29 📅
Informatie over aanbestedingen
Aantal ontvangen offertes: 1
2

Aanbestedende dienst
Identiteit
Nationaal registratienummer: 10030766
Contact
URL van de documenten: https://www.tenderned.nl:443/tenderned-web/aankondiging/detail/samenvatting.xhtml?aankondigingId=56622 🌏
Bron: OJS 2015/S 086-156074 (2015-04-30)

Nieuwe aankopen in verwante categorieën 🆕

Zakelijke dienstverlening: juridisch, marketing, consulting, drukkerij en beveiliging (>20 nieuwe aankopen)

Diverse zakelijke en andere diensten (18)

Dienstverlening door incassobureaus (1)

Diensten voor het innen van kosten