Fysieke Beveiligingsdiensten gemeente Den Haag 2015–2019

Gemeente Den Haag

Het leveren van fysieke beveiligingsdiensten ten behoeve van de verschillende objecten binnen de gemeente Den Haag.
Opdrachtgever heeft de fysieke beveiligingsdiensten onderverdeeld in 3 percelen:
— perceel 1: Objectbeveiliging;
— perceel 2: Evenementenbeveiliging;
— perceel 3: Alarmopvolging/Brand- en sluitrondes.

Deadline

De termijn voor de ontvangst van de offertes was 2014-10-20. De aanbesteding werd gepubliceerd op 2014-09-04.

Leveranciers

De volgende leveranciers worden genoemd in gunningsbesluiten of andere aanbestedingsdocumenten:

• G4S Security Services bv
• International Security Agency BV

Wie?

• Gemeente Den Haag

Wat?

• Opsporings- en beveiligingsdiensten › Beveiligingsdiensten

Waar?

• Zuid-Holland › Agglomeratie ’s-Gravenhage

Aankoopgeschiedenis

Datum	Document
2014-09-04	Aankondiging van een opdracht
2015-02-10	Award Aankondiging

Aankondiging van een opdracht (2014-09-04)
Object
Toepassingsgebied van de aanbesteding
Titel: Beveiligingsdiensten
Hoeveelheid of omvang:

Fysieke beveiligingsdiensten ten behoeve van de verschillende objecten binnen de gemeente Den Haag.Opdrachtgever heeft de fysieke beveiligingsdiensten onderverdeeld in 3 percelen:— perceel 1: Objectbeveiliging;— perceel 2: Evenementenbeveiliging;— perceel 3: Alarmopvolging/Brand- en sluitrondes.Zie verder bijgevoegde aanbestedingsdocumentatie.

Aankondigingsmetadata
Originele taal: Nederlands 🗣️
Documenttype: Aankondiging van een opdracht
Aard van de opdracht: Diensten
Regelgeving: Europese Unie, met GPA-deelname
Gemeenschappelijke woordenlijst overheidsopdrachten (CPV)
Code: Beveiligingsdiensten 📦

Procedure
Type procedure: Openbare procedure
Type bod: Inschrijving voor een of meer percelen
Gunningscriteria
Uit economisch oogpunt voordeligste inschrijving

Aanbestedende dienst
Identiteit
Land: Nederland 🇳🇱
Type aanbestedende dienst: Regionale of plaatselijke instantie
Naam aanbestedende dienst: Gemeente Den Haag
Postadres: Spui 70
Postcode: 2511 BT
Poststad: Den Haag
Contact
Internetadres: http://www.denhaag.nl 🌏
E-mail: inkooptenderdesk.idc@denhaag.nl 📧
Telefoon: +31 703532407 📞

Referentie
Datums
Verzenddatum: 2014-09-04 📅
Indieningstermijn: 2014-10-20 📅
Publicatiedatum: 2014-09-06 📅
Identificatoren
Aankondigingsnummer: 2014/S 171-303531
Verwijst naar aankondiging: 2014/S 20-031313
PB-S nummer: 171

Object
Toepassingsgebied van de aanbesteding
Korte beschrijving:

Het leveren van fysieke beveiligingsdiensten ten behoeve van de verschillende objecten binnen de gemeente Den Haag.

Opdrachtgever heeft de fysieke beveiligingsdiensten onderverdeeld in 3 percelen:

— perceel 1: Objectbeveiliging;

— perceel 2: Evenementenbeveiliging;

— perceel 3: Alarmopvolging/Brand- en sluitrondes.

Perceelnummer: 1
Benaming van het perceel: Objectbeveiliging
Korte beschrijving:

Het IDC van de Gemeente Den Haag heeft op dit moment in 16 panden van de gemeente fysieke beveiliging. Deze beveiligers worden ondersteund door de Centrale Meldkamer (CMK) van de gemeente Den Haag. Ook de bemensing van deze CMK maakt deel uit van deze opdracht. De CMK is gehuisvest in het Stadhuis aan het Spui 70. Iedere locatie heeft haar eigen openingstijden en behoefte aan beveiliging waardoor in totaal in 53 personen wordt voorzien die in diensten worden ingezet.

Hoeveelheid of omvang: Voor de levering van personeel t.b.v. objectbeveiliging heeft de gemeente dit uitbesteed aan 1 leverancier. Daarnaast heeft de gemeente nog de beschikking over 7 beveiligers in loondienst. Van deze 7 beveiligers worden 3 ingezet als surveillant, 1 als centralist en 3 als assistent-beveiliger. Van deze personen hebben 5 een leeftijd van boven de 60 (3 assistent-beveiligers, 1 centralist en 1 surveillant). Wanneer de centralist de pensioengerechtigde leeftijd bereikt zal hij uit dienst treden waarvoor de opdrachtnemer een vervangend persoon dient in te zetten. De assistent-beveiligers en surveillanten zullen in principe niet worden vervangen. De beveiligers van de gemeente worden door opdrachtnemer ingeroosterd. De aansturing zal conform te maken afspraken plaatsvinden door opdrachtnemer.Zie verder de aanbestedingsleidraad.

Voor de levering van personeel t.b.v. objectbeveiliging heeft de gemeente dit uitbesteed aan 1 leverancier. Daarnaast heeft de gemeente nog de beschikking over 7 beveiligers in loondienst. Van deze 7 beveiligers worden 3 ingezet als surveillant, 1 als centralist en 3 als assistent-beveiliger. Van deze personen hebben 5 een leeftijd van boven de 60 (3 assistent-beveiligers, 1 centralist en 1 surveillant). Wanneer de centralist de pensioengerechtigde leeftijd bereikt zal hij uit dienst treden waarvoor de opdrachtnemer een vervangend persoon dient in te zetten. De assistent-beveiligers en surveillanten zullen in principe niet worden vervangen. De beveiligers van de gemeente worden door opdrachtnemer ingeroosterd. De aansturing zal conform te maken afspraken plaatsvinden door opdrachtnemer.

Zie verder de aanbestedingsleidraad.

Aanvullende informatie over percelen:

De overeenkomst kan eenzijdig door de gemeente Den Haag worden verlengd met een periode van 1 keer 2 en vervolgens 1 keer 1 jaar. Indien de gemeente Den Haag gebruik wenst te maken van de mogelijkheid om de overeenkomst te verlengen deelt zij dit 3 maanden voor het einde van de looptijd schriftelijk mee. De maximale einddatum voor de overeenkomsten is daarmee gesteld op 1.1.2022.

Perceelnummer: 2
Benaming van het perceel: Evenementenbeveiliging
Korte beschrijving:

Er worden op initiatief van de gemeente of op verzoek van derden evenementen georganiseerd. Aan de hand van het karakter van deze evenementen, die voornamelijk plaatsvinden in het Atrium van het stadhuis-/bibliotheekcomplex en stadskantoor, wordt er evenementenbeveiliging ingehuurd. Hiervoor heeft het IDC op dit moment 1 leverancier…

… gecontracteerd.De evenementen vinden meestal in de avonduren of tijdens het weekend plaats. Het karakter van het soort evenement kan variëren van politiek gevoelige en risicodragende bijeenkomsten tot (dans)feesten. Dit betreft zowel:— exposities m.b.t. culturele onderwerpen;— politieke bijeenkomsten;— thema- of dansfeesten;— verkiezingen.In meer of mindere mate bevatten deze evenementen politieke onderwerpen of voorkeuren. Hiervoor dient het in te zetten beveiligingspersoneel te zijn toegerust.

… gecontracteerd.

De evenementen vinden meestal in de avonduren of tijdens het weekend plaats. Het karakter van het soort evenement kan variëren van politiek gevoelige en risicodragende bijeenkomsten tot (dans)feesten. Dit betreft zowel:

— exposities m.b.t. culturele onderwerpen;

— politieke bijeenkomsten;

— thema- of dansfeesten;

— verkiezingen.

In meer of mindere mate bevatten deze evenementen politieke onderwerpen of voorkeuren. Hiervoor dient het in te zetten beveiligingspersoneel te zijn toegerust.

Hoeveelheid of omvang: Jaarlijks zijn gemiddeld 185 evenementen georganiseerd waarbij deze dienstverlening noodzakelijk was. De huidige overeenkomst loopt af op 1.1.2016.Verwachte omvang gedurende looptijd nieuwe overeenkomst: de omvang van aantallen evenementen betreft gemiddeld 185 evenementen. Het exacte aantal evenementen wordt door verschillende instanties en het verkiezingsprogramma beïnvloed. Er zijn echter geen indicatoren dat de aantallen en soorten evenementen anders zullen zijn dan de afgelopen jaren.

Jaarlijks zijn gemiddeld 185 evenementen georganiseerd waarbij deze dienstverlening noodzakelijk was. De huidige overeenkomst loopt af op 1.1.2016.

Verwachte omvang gedurende looptijd nieuwe overeenkomst: de omvang van aantallen evenementen betreft gemiddeld 185 evenementen. Het exacte aantal evenementen wordt door verschillende instanties en het verkiezingsprogramma beïnvloed. Er zijn echter geen indicatoren dat de aantallen en soorten evenementen anders zullen zijn dan de afgelopen jaren.

Perceelnummer: 3
Benaming van het perceel: Brand- en sluitrondes/Alarmopvolging
Korte beschrijving:

Het IDC verzorgt de uitvoering van het beleid op het gebied van safety en security, waaronder risicomanagement, beveiliging, bedrijfshulpverlening, technische beveiliging en coördinatie bij calamiteiten voor diverse panden van het IDC. Het IDC heeft panden in beheer waarbij zij, voor deze aanbesteding, verantwoordelijk is voor alarmopvolging en het uitvoeren van de brand- en sluitrondes. Het IDC heeft op dit moment 16 panden in beheer als het gaat om Brand- en sluitrondes en 116 panden met betrekking tot alarmopvolging. Hiervoor heeft het IDC momenteel 1 leverancier gecontracteerd.

Hoeveelheid of omvang: Jaarlijks zijn er gemiddeld circa 625 alarmopvolgingen per jaar verdeeld over 116 panden. Er zijn gemiddeld 3 500 sluitingen en 3 000 openingen verdeeld over 16 panden per jaar.De huidige overeenkomst loopt af op 1.8.2015.Verwachte omvang gedurende looptijd nieuwe overeenkomst: de verwachting is dat het aantal panden dat gemeente Den Haag op dit moment bezit, zal afnemen als gevolg van de heroriëntatie.

Jaarlijks zijn er gemiddeld circa 625 alarmopvolgingen per jaar verdeeld over 116 panden. Er zijn gemiddeld 3 500 sluitingen en 3 000 openingen verdeeld over 16 panden per jaar.

De huidige overeenkomst loopt af op 1.8.2015.

Verwachte omvang gedurende looptijd nieuwe overeenkomst: de verwachting is dat het aantal panden dat gemeente Den Haag op dit moment bezit, zal afnemen als gevolg van de heroriëntatie.

Fysieke beveiligingsdiensten ten behoeve van de verschillende objecten binnen de gemeente Den Haag.

Opdrachtgever heeft de fysieke beveiligingsdiensten onderverdeeld in 3 percelen:

— perceel 1: Objectbeveiliging;

— perceel 2: Evenementenbeveiliging;

— perceel 3: Alarmopvolging/Brand- en sluitrondes.

Zie verder bijgevoegde aanbestedingsdocumentatie.

Beschrijving van de opties:

De overeenkomst kan eenzijdig door de gemeente Den Haag worden verlengd met een periode van 1 keer 2 en vervolgens 1 keer 1 jaar. De maximale einddatum voor de overeenkomsten is daarmee gesteld op 1.1.2022.

Voorlopig tijdschema voor het gebruik van opties: 60 maanden
Aantal mogelijke verlengingen: 2
Tijdpad voor latere opdrachten: 24 maanden
Referentienummer: 13.041-IDC
Plaats van uitvoering
Hoofdlocatie of plaats van uitvoering: Den Haag.

Juridische, economische, financiële en technische informatie
Voorwaarden voor deelname
Geschiktheid om de beroepsactiviteit uit te oefenen:

Geen crimineel verleden: de inschrijver of gegadigde is niet bij een rechterlijke uitspraak die kracht van gewijsde heeft, veroordeeld op grond van:

a) deelneming aan een criminele organisatie in de zin van artikel 2, eerste lid, van Gemeenschappelijk Optreden 98/733/JBZ van de Raad, (PbEG 1998, L 351);

b) omkoping in de zin van artikel 3 van het besluit van de Raad van 26.5.1997 (PbEG 1997, L 195) respectievelijk artikel 3, eerste lid, van Gemeenschappelijk Optreden 98/742/JBZ van de Raad (PbEG 1998, L 358);

c) fraude in de zin van artikel 1 van de overeenkomst aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Gemeenschap (PbEG 1995, C 316);

d) witwassen van geld in de zin van artikel 1 van richtlijn nr. 91/308/EEG van de Raad van 10.6.1991 tot voorkoming van het gebruik van het financiële stelsel voor het witwassen van geld (PbEG L 1991, L 166) zoals gewijzigd bij richtlijn nr. 2001/97/EG van het Europees Parlement en de Raad (PbEG L 2001, 344).

Als veroordelingen als bedoeld onder a), b), c), of d) worden in ieder geval aangemerkt veroordelingen op grond van artikel 140, 177, 177a, 178, 225, 226, 227, 227a, 227b of 323a, 328ter, tweede lid, 420bis, 420ter of 420quater van het Wetboek van Strafrecht. Geen crimineel verleden; Gedragsverklaring aanbesteden: een gegadigde of inschrijver kan door middel van een gedragsverklaring aanbesteden zoals bedoeld in artikel 4.1 van de Aanbestedingswet 2012, die op het tijdstip van het indienen van het verzoek tot deelneming of de inschrijving niet ouder is dan 2 jaar, aantonen dat deze uitsluitingsgrond op hem niet van toepassing is.

Van toepassing op: perceel nr. 1, perceel nr. 2, perceel nr. 3.

Geen faillissement of surseance van betaling: de inschrijver of gegadigde verkeert niet in staat van faillissement of liquidatie, diens werkzaamheden zijn niet gestaakt, jegens hem geldt geen surseance van betaling of een (faillissements-)akkoord, en de gegadigde of inschrijver verkeert niet in een andere vergelijkbare toestand ingevolge een soortgelijke procedure die voorkomt in de op hem van toepassing zijnde wet- of regelgeving. Geen faillissement of surseance van betaling; Handelsregister: een gegadigde of inschrijver kan door middel van een uittreksel uit het handelsregister, dat op het tijdstip van het indienen van het verzoek tot deelneming of de inschrijving niet ouder is dan 6 maanden, aantonen dat deze uitsluitingsgrond op hem niet van toepassing is.

Geen gerechtelijke uitspraak beroepsgedragsregel: tegen de gegadigde of inschrijver is geen onherroepelijk geworden rechterlijke uitspraak gedaan op grond van de op hem van toepassing zijnde wet- en regelgeving wegens overtreding van een voor hem relevante beroepsgedragsregel. Geen gerechtelijke uitspraak; Gedragsverklaring aanbesteden: een gegadigde of inschrijver kan door middel van een gedragsverklaring aanbesteden zoals bedoeld in artikel 4.1 van de Aanbestedingswet 2012, die op het tijdstip van het indienen van het verzoek tot deelneming of de inschrijving niet ouder is dan 2 jaar, aantonen dat deze uitsluitingsgrond op hem niet van toepassing is.

Geen ernstige beroepsfout: de inschrijver of gegadigde heeft in de uitoefening van zijn beroep geen ernstige fout begaan die door de aanbestedende dienst aannemelijk kan worden gemaakt. Geen ernstige beroepsfout; Gedragsverklaring aanbesteden: een gegadigde of inschrijver kan door middel van een gedragsverklaring aanbesteden zoals bedoeld in artikel 4.1 van de Aanbestedingswet 2012, die op het tijdstip van het indienen van het verzoek tot deelneming of de inschrijving niet ouder is dan 2 jaar, aantonen dat deze uitsluitingsgrond op hem niet van toepassing is.

Betalingen belastingen en premies: de inschrijver of gegadigde heeft voldaan aan verplichtingen op grond van op hem van toepassing zijnde wettelijke bepalingen met betrekking tot betaling van sociale zekerheidspremies of belastingen. Betalingen belastingen en premies; Verklaring belastinginspecteur: een gegadigde of inschrijver kan door middel van een verklaring van de belastingdienst, die op het tijdstip van het indienen van het verzoek tot deelneming of de inschrijving, niet ouder is dan 6 maanden, aantonen dat deze uitsluitingsgrond niet op hem van toepassing is.

Geen valse verklaringen: de gegadigde of inschrijver heeft zich niet in ernstige mate schuldig gemaakt aan valse verklaringen bij het verstrekken van inlichtingen die door een aanbestedende dienst van hem waren verlangd of hij heeft die inlichtingen niet verstrekt. Geen valse verklaringen; Eigen Verklaring: een gegadigde of inschrijver verklaart door middel van een eigen verklaring dat hij zich niet in ernstige mate schuldig heeft gemaakt aan valse verklaringen of dat hij geen informatie of onvolledige informatie heeft verstrekt.

Procedure
Geldigheidsduur van de inschrijving: 120 dagen
Datum opening inschrijvingen: 2014-10-20 📅
Gunningscriteria
Criterium: 1. Kwaliteit van de dienstverlening: de kwaliteit van de dienstverlening zal uitgevraagd worden op basis van een aantal subkwaliteitscriteria. Verdere details zijn hierover te vinden in de aanbestedingsdocumentatie. Zie aanbestedingsleidraad. Van toepassing op: perceel nr. 2, perceel nr. 3, perceel nr. 1 (60)
2. Prijs van de dienstverlening. Verdere details zijn hierover te vinden in de aanbestedingsdocumentatie. Zie aanbestedingsleidraad. Van toepassing op: perceel nr. 1, perceel nr. 2, perceel nr. 3 (40)
Talen
Taal: Nederlands 🗣️

Aanbestedende dienst
Identiteit
Nationaal registratienummer: 221909103
Contact
Contactpunt: Paul Peek
Internetadres: www.denhaag.nl 🌏
Adres van het kopersprofiel: www.denhaag.nl/home/bedrijven-en-instellingen/actueel.htm 🌏
Naam: TenderNed - Marktplein voor aanbestedingen
Telefoon: +31 8008363376 📞
E-mail: servicedesk@tenderned.nl 📧
URL van de documenten: www.tenderned.nl 🌏
: https://www.tenderned.nl:443/tenderned-web/aankondiging/detail/samenvatting.xhtml?aankondigingId=41675 🌏

Referentie
Datums
Einddatum: 2019-12-31 📅
Startdatum: 2015-04-01 📅
Publicatiedatum: 2014-01-29 📅
Identificatoren
Door de aanbestedende dienst toegekend referentienummer: 13.041-IDC
Nummer van het bericht in het PB S: 2014/S 20-031313

Aanvullende informatie
Beoordelingsorgaan
Naam: Rechtbank Den Haag
Postadres: Prins Clauslaan 60
Poststad: Den Haag
Postcode: 2595 AJ
Land: Nederland 🇳🇱
E-mail: voorlichting.rb.den.haag@rechtspraak.nl 📧
Telefoon: +31 703813131 📞
Internetadres: www.rechtspraak.nl/Organisatie/Rechtbanken/Den-Haag/Contact/Pages/default.aspx 🌏
Informatie over termijnen voor beroep:

Twintig (20) kalenderdagen vanaf de dag van verzending van de voorgenomen beslissing.

Bron: OJS 2014/S 171-303531 (2014-09-04)

Award Aankondiging (2015-02-10)
Object
Aankondigingsmetadata
Documenttype: Award Aankondiging

Procedure
Type bod: Niet van toepassing

Referentie
Datums
Verzenddatum: 2015-02-10 📅
Publicatiedatum: 2015-02-12 📅
Identificatoren
Aankondigingsnummer: 2015/S 030-050951
Verwijst naar aankondiging: 2014/S 171-303531
PB-S nummer: 30

Procedure
Gunningscriteria
Criterium: 1. Kwaliteit van de dienstverlening. De kwaliteit van de dienstverlening zal uitgevraagd worden op basis van een aantal sub/sub kwaliteitscriteria Verdere details zijn hierover te vinden in de aanbestedingsdocumentatie: zie aanbestedingsleidraad: van toepassing op: Perceel nr. 1, Perceel nr. 2, Perceel nr. 3 (60)
2. Prijs van de dienstverlening Verdere details zijn hierover te vinden in de aanbestedingsdocumentatie: zie aanbestedingsleidraad: van toepassing op: Perceel nr. 2, Perceel nr. 3, Perceel nr. 1 (40)

Gunning van het contract

1️⃣
Datum van sluiting van de overeenkomst: 2014-12-05 📅
Naam: International Security Agency BV
Postadres: Osingahuizen 3
Poststad: Heeg
Postcode: 8621 XC
Land: Nederland 🇳🇱
E-mail: info@isasecurity.nl 📧

2️⃣

3️⃣
Datum van sluiting van de overeenkomst: 2014-12-22 📅
Naam: G4S Security Services BV
Postadres: Hogehilweg 12
Poststad: Amsterdam
Postcode: 1101 CD
Internetadres: www.g4s.nl 🌏
Informatie over aanbestedingen
Aantal ontvangen offertes: 7
2
3

Aanbestedende dienst
Contact
URL van de documenten: https://www.tenderned.nl:443/tenderned-web/aankondiging/detail/samenvatting.xhtml?aankondigingId=51467 🌏

Aanvullende informatie
Beoordelingsorgaan
Informatie over termijnen voor beroep: 20 kalenderdagen vanaf de dag van verzending van de voorgenomen beslissing.
Bron: OJS 2015/S 030-050951 (2015-02-10)

Nieuwe aankopen in verwante categorieën 🆕

Zakelijke dienstverlening: juridisch, marketing, consulting, drukkerij en beveiliging (>20 nieuwe aankopen)

Opsporings- en beveiligingsdiensten (9)

Beveiligingsdiensten (8)