Accountantsdiensten en Financieel advies | Nederlandse Organisatie voor Wetenschappelijk Onderzoek

Datum	Document
2014-09-18	Aankondiging van een opdracht
2014-11-13	Aanvullende inlichtingen

In de afgelopen jaren zijn de kosten van de dienstverlening van de huidige accountant aan NWO inzake de controle van de Jaarrekening, aanvullende controle opdrachten en niet controle (advies) opdrachten flink gestegen. Daarbij moet opgemerkt worden dat in 2012 extra inzet is gevraagd door met name de stelselwijziging (RJ660) die NWO heeft ondergaan. NWO bevindt zich in een sterk veranderend en in hoge mate complex politiek werkveld. Desondanks is het de verwachting dat de toekomstige omvang van de opdracht qua hoeveelheid van de te verrichten auditwerkzaamheden kleiner zal zijn dan hieraan voorafgaande opdrachten.

Deze aanbesteding verloopt volledig via het platform Negometrix te bereiken via www.negometrix.com. Na kosteloze registratie op Negometrix zult u de benodigde toegang krijgen tot relevantie informatie van deze aanbesteding.

De Nederlandse Organisatie voor Wetenschappelijk Onderzoek (NWO) is voornemens 1 raamovereenkomst af te sluiten met betrekking tot Accountantscontrole van de jaarrekening. NWO is voornemens om de opdracht aan 1 inschrijver te gunnen. De opdracht wordt gegund aan de inschrijver met de economisch meest voordelige inschrijving, waarbij naast de prijs ook kwalitatieve aspecten beoordeeld worden. In het e-procurement platform zijn alle wensen (sub-gunningscriteria) en hun afzonderlijke weging opgenomen.

Voor de overeenkomst geldt dat tweemaal de mogelijkheid bestaat om de raamovereenkomst eenzijdig met 1 jaar te verlengen tot in totaal 4 jaar. Verlengen van de opdracht voor een derde en/of vierde jaar zal uitsluitend overwogen worden na positieve besluitvorming van het Algemeen bestuur.

Eigen Verklaring voor Aanbestedingsprocedures van Aanbestedende diensten. U overlegt in uw inschrijving een, door de rechtsgeldige vertegenwoordiger(s) ingevulde en ondertekende, Eigen Verklaring voor Aanbestedingsprocedures van Aanbestedende diensten. U geeft in de Eigen Verklaring voor Aanbestedingsprocedures van Aanbestedende diensten bij toelichting (onder 8.1 en 8.2) aan voor welk deel van de opdracht u een beroep doet op derden die u nodig heeft om te voldoen aan de geschiktheidseisen. Deze Eigen Verklaring voor Aanbestedingsprocedures van Aanbestedende diensten is bijgevoegd als bijlage 1.Gedragsverklaring Aanbesteding U beschikt of kunt beschikken over een door het Ministerie van Justitie en Veiligheid afgegeven Gedragsverklaring Aanbesteding die op de datum van publicatie niet ouder is dan 24 maanden of een VOG-RP, niet ouder dan 12 maanden. Op verzoek overlegt u deze gegevens binnen 10 werkdagen. U beschikt over een bewijs van inschrijving van de onderneming in het nationale beroeps-/handelsregister. Dit bewijs is niet ouder dan 3 maanden vanaf de datum van publicatie van de aankondiging en bevat de actuele gegevens. U vult dit bewijs eventueel met documentatie aan waaruit de rechtsgeldigheid van de handtekening van de Inschrijver blijkt (volmacht(en)). Op verzoek overlegt u deze gegevens binnen 10 werkdagen. U beschikt op de uiterste datum voor het indienen van de inschrijving over een kwaliteitsborgingsysteem. Voorbeelden van bewijsmiddelen zijn de Europese Normen reeks EN 29000 (=ISO 900-serie) of ISO 9001 of gelijkwaardige bewijzen van maatregelen op het gebied van kwaliteitsborging. Op verzoek overlegt u deze gegevens binnen 10 werkdagen. U beschikt op de uiterste datum van het indienen van de inschrijving over bewijsstukken waaruit blijkt dat Duurzaam ondernemen in de onderneming is geborgd. Op verzoek overlegt u deze gegevens binnen 10 werkdagen. Duurzaam ondernemen – ook wel maatschappelijk verantwoord ondernemen (MVO) genoemd – is ondernemen waarbij evenwicht bestaat tussen economische, sociale en milieubelangen. Duurzame ondernemers kijken niet alleen naar hun winst- en verliescijfers, maar ook naar de gevolgen van hun bedrijfsactiviteiten voor mens en milieu. En niet alleen naar de gevolgen op korte, maar ook naar de gevolgen op lange termijn. De overheid beschouwt het als haar taak om het duurzaam inkoopbeleid te stimuleren en te faciliteren en daarnaast de gegevens over de voortgang te verzamelen en daarover te informeren. Inschrijver dient duurzaam ondernemen te borgen in zijn organisatie. Voorbeeldmethodes hiervoor zijn:

Geschiktheid om de beroepsactiviteit uit te oefenen

Eigen Verklaring voor Aanbestedingsprocedures van Aanbestedende diensten. U overlegt in uw inschrijving een, door de rechtsgeldige vertegenwoordiger(s) ingevulde en ondertekende, Eigen Verklaring voor Aanbestedingsprocedures van Aanbestedende diensten. U geeft in de Eigen Verklaring voor Aanbestedingsprocedures van Aanbestedende diensten bij toelichting (onder 8.1 en 8.2) aan voor welk deel van de opdracht u een beroep doet op derden die u nodig heeft om te voldoen aan de geschiktheidseisen. Deze Eigen Verklaring voor Aanbestedingsprocedures van Aanbestedende diensten is bijgevoegd als bijlage 1.Gedragsverklaring Aanbesteding U beschikt of kunt beschikken over een door het Ministerie van Justitie en Veiligheid afgegeven Gedragsverklaring Aanbesteding die op de datum van publicatie niet ouder is dan 24 maanden of een VOG-RP, niet ouder dan 12 maanden. Op verzoek overlegt u deze gegevens binnen 10 werkdagen. U beschikt over een bewijs van inschrijving van de onderneming in het nationale beroeps-/handelsregister. Dit bewijs is niet ouder dan 3 maanden vanaf de datum van publicatie van de aankondiging en bevat de actuele gegevens. U vult dit bewijs eventueel met documentatie aan waaruit de rechtsgeldigheid van de handtekening van de Inschrijver blijkt (volmacht(en)). Op verzoek overlegt u deze gegevens binnen 10 werkdagen. U beschikt op de uiterste datum voor het indienen van de inschrijving over een kwaliteitsborgingsysteem. Voorbeelden van bewijsmiddelen zijn de Europese Normen reeks EN 29000 (=ISO 900-serie) of ISO 9001 of gelijkwaardige bewijzen van maatregelen op het gebied van kwaliteitsborging. Op verzoek overlegt u deze gegevens binnen 10 werkdagen. U beschikt op de uiterste datum van het indienen van de inschrijving over bewijsstukken waaruit blijkt dat Duurzaam ondernemen in de onderneming is geborgd. Op verzoek overlegt u deze gegevens binnen 10 werkdagen. Duurzaam ondernemen – ook wel maatschappelijk verantwoord ondernemen (MVO) genoemd – is ondernemen waarbij evenwicht bestaat tussen economische, sociale en milieubelangen. Duurzame ondernemers kijken niet alleen naar hun winst- en verliescijfers, maar ook naar de gevolgen van hun bedrijfsactiviteiten voor mens en milieu. En niet alleen naar de gevolgen op korte, maar ook naar de gevolgen op lange termijn. De overheid beschouwt het als haar taak om het duurzaam inkoopbeleid te stimuleren en te faciliteren en daarnaast de gegevens over de voortgang te verzamelen en daarover te informeren. Inschrijver dient duurzaam ondernemen te borgen in zijn organisatie. Voorbeeldmethodes hiervoor zijn:

— ISO-14001-certificering of EMAS-registratie: het ISO-14001 certificaat eist dat het milieuzorgsysteem van een organisatie voldoet aan wet- en regelgeving, en dat het milieubeleid voorziet in een continu proces van verbetering. De EMAS-normen zijn voor een groot deel vergelijkbaar met de ISO-14001-eisen, met als extra dat voor een EMAS-registratie ook een verslag over duurzaamheid aan het jaarverslag moet worden toegevoegd;

— de sociale en milieuparagraaf in het jaarverslag: een organisatie kan in het jaarverslag aandacht besteden aan sociale en milieuaspecten;

— beleidsdocument duurzaamheid: dat document geeft aan wat het duurzaamheidsbeleid inhoudt en hoe vaak het wordt geactualiseerd.

Bij een voorgenomen gunning kan een accountantsverklaring met betrekking tot de financiële gegevens gevraagd worden door NWO. Deze accountantsverklaring mag geen continuïteitsparagraaf bevatten. Met het indienen van een inschrijving verklaart u financieel voldoende gezond te zijn om de opdracht uit te voeren. Op verzoek overlegt u deze accountantsverklaring binnen 10 werkdagen. U beschikt op de uiterste datum voor het indienen van een inschrijving over een beroepsaansprakelijkheids-verzekering die voldoet aan de volgende voorwaarden: gedurende de uitvoering van de opdracht is Opdrachtnemer afdoende verzekerd tegen wettelijke aansprakelijkheid die voortvloeit uit de overeenkomst. Het verzekerde bedrag dient minimaal 1 000 000 EUR per gebeurtenis te bedragen en minimaal 1 000 000 EUR per verzekeringsjaar. Op verzoek overlegt u een bewijsmiddel binnen 10 werkdagen.

Minimumvereisten kerncompetenties Perceel 1: Kerncompetentie 1: U toont met behulp van één referentie aan dat u ervaring heeft met het naar tevredenheid en binnen tijd en budget uitvoeren van strategisch controle- en/ of advieswerkzaamheden binnen de (Rijks)overheid. De organisatie had een begroting van minimaal 375 miljoen EUR. In de jaarrekening van deze organisatie was sprake van consolidatie van meerdere organisaties. Achterliggende gedachte van deze kerncompetentie is dat NWO in de uitoefening van haar taak in belangrijke mate wordt beïnvloed door de Rijksoverheid. NWO acht het voor de uitoefening van de natuurlijke adviesfunctie door de Opdrachtnemer van belang dat Inschrijver (Combinatie) ervaring heeft met het uitvoeren van strategische controle- en/ of advieswerkzaamheden binnen de (Rijks)overheid. Kerncompetentie 2U toont met behulp van 1 referentie aan dat u ervaring heeft met het naar tevredenheid en binnen tijd en budget uitvoeren van de controle van de jaarrekening die opgesteld diende te worden conform RJ660 onderwijsinstellingen. Achterliggende gedachte van deze kerncompetentie is dat NWO het relevant acht dat Inschrijver (Combinatie) kennis heeft van én ervaring heeft met de specifieke eisen die gesteld worden aan NWO bij het samenstellen van de jaarrekening. Kerncompetentie 3U toont met behulp van 1 referentie aan dat u ervaring heeft met het controleren van de jaarrekening van een zelfstandig bestuursorgaan (ZBO) conform de voor de ZBO vastgelegde wet- en regelgeving. Achterliggende gedachte van deze kerncompetentie is dat NWO het relevant acht dat Inschrijver (Combinatie) kennis heeft van én ervaring heeft met de specifieke wet- en regelgeving waarmee je bij de controle van een ZBO in aanraking komt. Kerncompetentie 4U toont met behulp van 1 referentie aan dat u ervaring heeft met het controleren op de uitvoering van Europese subsidieregelingen. Achterliggende gedachte van deze kerncompetentie is dat NWO Europese subsidies ontvangt voor de uitvoering van bepaalde projecten. NWO acht het daarom relevant dat Inschrijver (Combinatie) kennis heeft van én ervaring heeft met de specifieke regelgeving omtrent Europese subsidieregelingen. Kerncompetentie 5U toont met behulp van 1 referentie aan dat u ervaring heeft met het uitvoeren van IT/EDP audits. Achterliggende gedachte van deze kerncompetentie is dat de Aanbestedende dienst het relevant acht dat Inschrijver (Combinatie) kennis heeft van én ervaring heeft met het uitvoeren van IT/EDP audits in relatie tot de controle van de jaarrekening. Kerncompetentie 6U toont met behulp van 1 referentie aan dat u ervaring heeft met het uitvoeren van rechtmatigheidscontrole. Achterliggende gedachte van deze kerncompetentie is dat de Aanbestedende dienst het relevant acht dat Inschrijver (Combinatie) kennis heeft van én ervaring heeft met rechtmatigheidscontroles. Vul bijlage 1a in en voeg deze bij in uw inschrijving op het e-procurement-platform.

Minimumeisen

Minimumvereisten kerncompetenties Perceel 1: Kerncompetentie 1: U toont met behulp van één referentie aan dat u ervaring heeft met het naar tevredenheid en binnen tijd en budget uitvoeren van strategisch controle- en/ of advieswerkzaamheden binnen de (Rijks)overheid. De organisatie had een begroting van minimaal 375 miljoen EUR. In de jaarrekening van deze organisatie was sprake van consolidatie van meerdere organisaties. Achterliggende gedachte van deze kerncompetentie is dat NWO in de uitoefening van haar taak in belangrijke mate wordt beïnvloed door de Rijksoverheid. NWO acht het voor de uitoefening van de natuurlijke adviesfunctie door de Opdrachtnemer van belang dat Inschrijver (Combinatie) ervaring heeft met het uitvoeren van strategische controle- en/ of advieswerkzaamheden binnen de (Rijks)overheid. Kerncompetentie 2U toont met behulp van 1 referentie aan dat u ervaring heeft met het naar tevredenheid en binnen tijd en budget uitvoeren van de controle van de jaarrekening die opgesteld diende te worden conform RJ660 onderwijsinstellingen. Achterliggende gedachte van deze kerncompetentie is dat NWO het relevant acht dat Inschrijver (Combinatie) kennis heeft van én ervaring heeft met de specifieke eisen die gesteld worden aan NWO bij het samenstellen van de jaarrekening. Kerncompetentie 3U toont met behulp van 1 referentie aan dat u ervaring heeft met het controleren van de jaarrekening van een zelfstandig bestuursorgaan (ZBO) conform de voor de ZBO vastgelegde wet- en regelgeving. Achterliggende gedachte van deze kerncompetentie is dat NWO het relevant acht dat Inschrijver (Combinatie) kennis heeft van én ervaring heeft met de specifieke wet- en regelgeving waarmee je bij de controle van een ZBO in aanraking komt. Kerncompetentie 4U toont met behulp van 1 referentie aan dat u ervaring heeft met het controleren op de uitvoering van Europese subsidieregelingen. Achterliggende gedachte van deze kerncompetentie is dat NWO Europese subsidies ontvangt voor de uitvoering van bepaalde projecten. NWO acht het daarom relevant dat Inschrijver (Combinatie) kennis heeft van én ervaring heeft met de specifieke regelgeving omtrent Europese subsidieregelingen. Kerncompetentie 5U toont met behulp van 1 referentie aan dat u ervaring heeft met het uitvoeren van IT/EDP audits. Achterliggende gedachte van deze kerncompetentie is dat de Aanbestedende dienst het relevant acht dat Inschrijver (Combinatie) kennis heeft van én ervaring heeft met het uitvoeren van IT/EDP audits in relatie tot de controle van de jaarrekening. Kerncompetentie 6U toont met behulp van 1 referentie aan dat u ervaring heeft met het uitvoeren van rechtmatigheidscontrole. Achterliggende gedachte van deze kerncompetentie is dat de Aanbestedende dienst het relevant acht dat Inschrijver (Combinatie) kennis heeft van én ervaring heeft met rechtmatigheidscontroles. Vul bijlage 1a in en voeg deze bij in uw inschrijving op het e-procurement-platform.

Op de te sluiten overeenkomst zullen de Algemene Rijksvoorwaarden voor het verstrekken van opdrachten tot het verrichten van diensten (ARVODI-2014) van toepassing zijn.

U beschikt op de uiterste datum voor het indienen van de inschrijving over afdoende deskundig personeel om de onderhavige opdracht succesvol uit te voeren. Het management van het accountantskantoor dient deel uit te maken van de beroepsgroep der accountants als bedoeld in artikel 393, 1e lid van boek 2 BW ofwel een vergelijkbare beroepsgroep uit het land van herkomst. De verantwoordelijke accountants en controleleiders dienen ingeschreven te zijn in het accountantsregister Nederlandse Beroepsorganisatie van Accountants (NBA).Op verzoek overlegt u deze gegevens binnen 10 werkdagen.