502286 – Openbare Europese aanbesteding Direct Betalen

Ministerie van Veiligheid en Justitie

Met deze aanbesteding wil Opdrachtgever bereiken dat een effectiever en efficiënter betaalproces wordt gerealiseerd bij de afhandeling van financiële sancties. Onder verantwoordelijkheid van het ministerie van Veiligheid en Justitie is, in samenwerking met NP en CJIB, het project „Direct Betalen” gestart. Doelstelling van het project is een reductie van het aantal handelingen dat nodig is voor de (afhandeling van) betaling van openstaande vorderingen, door betaling rechtstreeks op rekening van het CJIB, zonder verdere tussenkomst van derden. Direct Betalen draagt, via efficiëntere afhandeling van betalingen en vereenvoudiging van het achterliggende administratieve proces van executieopdrachten en andere betalingen, bij aan administratieve lastenverlichting bij de NP. Daarnaast wordt beoogd de risico's die de afhandeling van contante betaling met zich meebrengt te verminderen. Ook wordt de tijd tussen delict en straf verkort bij directe betalingen bij de ZSM. Tenslotte draagt Direct Betalen bij aan serviceverlening aan een bestrafte of verdachte door direct te kunnen betalen, dan wel directe verwerking van betaling van een openstaande boete. Om het bovengenoemde te realiseren zal Direct Betalen in ieder geval moeten voldoen aan de eisen zoals gesteld in Bijlage 8: Checklist eisen en zoveel mogelijk tegemoet moeten komen aan de wensen zoals opgenomen in Bijlage 9: Checklist wensen. Ingangsdatum voor de Overeenkomst is voorzien op 19.1.2015. M.b.t. de Opdracht is een gefaseerde uitrol voorzien. Een eerste oplevering van het project is uiterlijk zes maanden na het aangaan van de Overeenkomst. Finale oplevering van de initiële fase is voorzien uiterlijk 12 maanden na het aangaan van de Overeenkomst. Dit heeft ook consequenties voor de dienstverlening, i.c. voor afspraken met betrekking tot beheer en het geldtransport. De looptijd van de beoogde Overeenkomst bedraagt 8 jaar.

Deadline

De termijn voor de ontvangst van de offertes was 2014-12-10. De aanbesteding werd gepubliceerd op 2014-10-24.

Wie?

• Ministerie van Veiligheid en Justitie

Wat?

• Financiële en verzekeringsdiensten › Kasdiensten
• Kantoor- en bedrijfsmachines › Geldautomaten
• Vervoersdiensten (uitg. vervoer van afval) › Wegvervoersdiensten

Waar?

• Nederland

Aankoopgeschiedenis

Datum	Document
2014-10-24	Aankondiging van een opdracht

Aankondiging van een opdracht (2014-10-24)
Object
Toepassingsgebied van de aanbesteding
Titel: Geldautomaten
Hoeveelheid of omvang:

Direct Betalen voorziet primair in Betaalvoorzieningen aan de bureaus van NP en bij de KMAR om directe betalingen contant en giraal (elektronisch) van boetes, schadevergoedingen of strafbeschikkingen mogelijk te maken. De informatie over de betalingen wordt realtime verwerkt bij het CJIB en tegelijkertijd wordt een actueel beeld van nog verschuldigde boetes, strafbeschikkingen en te betalen schadevergoedingen weergegeven (vanuit het bronsysteem van het CJIB). Direct Betalen heeft als scope: Automatische administratieve verwerking van en directe betalingen contant en giraal (elektronisch) op rekening van het CJIB van: — directe betalingen van strafbeschikkingen en transacties in het zogenaamde ZSM traject;— geïnde betalingen van executieopdrachten verstrekt door het CJIB aan de NP, in het kader van de „sterke arm”-functie van de NP; — directe betalingen van bekeuringen op straat door mensen zonder vaste woon-of verblijfplaats (in Nederland). De Opdracht luidt als volgt: — de levering, plaatsing en bedrijfstelling van (in ieder geval) 165 Betaalvoorzieningen op basis van een lease constructie op nog nader te bepalen locaties van NP en KMAR; — het realiseren van het digitale koppelvlak tussen de Betaalvoorzieningen en het vorderingenregister bij het CJIB en het ontwikkelen en bouwen van een gebruiksvriendelijke gebruikersinterface tussen deze systemen. Naast het CJIB betaalproces bevat de scope ook het inrichten van betaalprocessen met ander rekeninghouders (zie PVE, Mat E40/E41);— het leveren van een full-service overeenkomst voor de volgende zaken: • onderhoud, beheer en support t.a.v. de Betaalvoorzieningen en gebruikersinterface;• het leveren van de dienstverlening betreft geldtransport en verdere afhandeling van de contante geldstromen;• het voorfinancieren van contante betalingen. Deze service is erop gericht dat contante betalingen aan het einde van iedere dag worden overgemaakt op rekening van het CJIB, terwijl het contante geld fysiek pas wordt afgestort na het ophalen en afhandelen van de geldcassettes;• het voorzien in de mogelijkheid om op basis van koop constructie ook Pin- en creditcardbetalingen op Straat (PCS) af te kunnen handelen, waarbij tevens registratie van deze betaling bij het CJIB plaatsvindt. Dit overeenkomstig de eisen die worden gesteld aan de afhandeling van betalingen via de vaste Betaalvoorzieningen. Ingangsdatum voor de Overeenkomst is voorzien op 19.1.2015. De looptijd van de beoogde Overeenkomst bedraagt 8 jaar.

Hoeveelheid of omvang

Aankondigingsmetadata
Originele taal: Nederlands 🗣️
Documenttype: Aankondiging van een opdracht
Aard van de opdracht: Leveringen
Regelgeving: Europese Unie, met GPA-deelname
Gemeenschappelijke woordenlijst overheidsopdrachten (CPV)
Code: Geldautomaten 📦

Procedure
Type procedure: Openbare procedure
Type bod: Inschrijving voor alle percelen
Gunningscriteria
Uit economisch oogpunt voordeligste inschrijving

Aanbestedende dienst
Identiteit
Land: Nederland 🇳🇱
Type aanbestedende dienst: Ministerie of elke andere nationale of federale instantie
Naam aanbestedende dienst: Ministerie van Veiligheid en Justitie
Postadres: Turfmarkt 147, postbus 20301
Postcode: 2500 EH
Poststad: Den Haag
Contact
E-mail: m.t.kendi@minvenj.nl 📧
Telefoon: +31 703703040 📞

Referentie
Datums
Verzenddatum: 2014-10-24 📅
Indieningstermijn: 2014-12-10 📅
Publicatiedatum: 2014-10-31 📅
Identificatoren
Aankondigingsnummer: 2014/S 210-371686
PB-S nummer: 210
Aanvullende informatie

Deze aanbesteding betreft een elektronische aanbesteding. Een ondernemer dient zich derhalve gratis eenmalig te registreren op het online platform. Alleen via dit platform ingediende aanmeldingen en inschrijvingen worden door de aanbestedende dienst in behandeling genomen. Inhoudelijke en procedurele vragen dienen via het tabblad Berichten in de aanbesteding te worden kenbaar gemaakt. Voor toegang tot de aanbesteding, meer informatie en eventueel publiek beschikbare documenten: https://eu.eu-supply.com/app/rfq/rwlentrance_s.asp?PID=132485&B=CTMSOLUTION

Object
Toepassingsgebied van de aanbesteding
Korte beschrijving:

Hoeveelheid of omvang:

— directe betalingen van strafbeschikkingen en transacties in het zogenaamde ZSM traject;

— geïnde betalingen van executieopdrachten verstrekt door het CJIB aan de NP, in het kader van de „sterke arm”-functie van de NP;

— directe betalingen van bekeuringen op straat door mensen zonder vaste woon-of verblijfplaats (in Nederland).

De Opdracht luidt als volgt:

— de levering, plaatsing en bedrijfstelling van (in ieder geval) 165 Betaalvoorzieningen op basis van een lease constructie op nog nader te bepalen locaties van NP en KMAR;

— het realiseren van het digitale koppelvlak tussen de Betaalvoorzieningen en het vorderingenregister bij het CJIB en het ontwikkelen en bouwen van een gebruiksvriendelijke gebruikersinterface tussen deze systemen. Naast het CJIB betaalproces bevat de scope ook het inrichten van betaalprocessen met ander rekeninghouders (zie PVE, Mat E40/E41);

— het leveren van een full-service overeenkomst voor de volgende zaken:

• onderhoud, beheer en support t.a.v. de Betaalvoorzieningen en gebruikersinterface;

• het leveren van de dienstverlening betreft geldtransport en verdere afhandeling van de contante geldstromen;

• het voorfinancieren van contante betalingen. Deze service is erop gericht dat contante betalingen aan het einde van iedere dag worden overgemaakt op rekening van het CJIB, terwijl het contante geld fysiek pas wordt afgestort na het ophalen en afhandelen van de geldcassettes;

• het voorzien in de mogelijkheid om op basis van koop constructie ook Pin- en creditcardbetalingen op Straat (PCS) af te kunnen handelen, waarbij tevens registratie van deze betaling bij het CJIB plaatsvindt. Dit overeenkomstig de eisen die worden gesteld aan de afhandeling van betalingen via de vaste Betaalvoorzieningen. Ingangsdatum voor de Overeenkomst is voorzien op 19.1.2015. De looptijd van de beoogde Overeenkomst bedraagt 8 jaar.

Duur: 96 maanden
Referentienummer: 502286

Juridische, economische, financiële en technische informatie
Voorwaarden voor deelname
Geschiktheid om de beroepsactiviteit uit te oefenen: Zie aanbestedingsdocumenten.
Economische en financiële draagkracht: Zie aanbestedingsdocumenten.
Minimumeisen: Zie aanbestedingsdocumenten.
Technische en professionele bekwaamheid: Zie aanbestedingsdocumenten.
Uitvoering van de opdracht
Vereiste deposito's en garanties: N.v.t.
Belangrijkste financieringsvoorwaarden en betalingsregelingen en/of verwijzing naar de relevante bepalingen die daarop van toepassing zijn: N.v.t.
Rechtsvorm van de combinatie van ondernemers aan wie de opdracht wordt gegund: N.v.t.

Procedure
Geldigheidsduur van de inschrijving: 90 dagen
Datum opening inschrijvingen: 2014-12-10 📅
Talen
Taal: Nederlands 🗣️

Aanbestedende dienst
Contact
Contactpunt: Dhr. M. T. Kendi
URL voor nadere inlichtingen: https://eu.eu-supply.com/app/rfq/rwlentrance_s.asp?PID=132485&B=CTMSOLUTION 🌏
URL van de documenten: https://eu.eu-supply.com/app/rfq/rwlentrance_s.asp?PID=132485&B=CTMSOLUTION 🌏
URL voor deelname: https://eu.eu-supply.com/app/rfq/rwlentrance_s.asp?PID=132485&B=CTMSOLUTION 🌏
E-mail: klachtenmeldpuntea@minvenj.nl 📧

Referentie
Identificatoren
Door de aanbestedende dienst toegekend referentienummer: 502286

Aanvullende informatie
Beoordelingsorgaan
Naam: Voorzieningenrechter te Den Haag
Land: Nederland 🇳🇱
Naam: Klachtenmeldpunt Europees Aanbesteden Veiligheid en Justitie
Voor bemiddelingsprocedures verantwoordelijke instantie
Postadres: Postbus 20301
Poststad: Den Haag
Postcode: 2500 EH
Bron: OJS 2014/S 210-371686 (2014-10-24)

Nieuwe aankopen in verwante categorieën 🆕

Kantoormachines en gegevensverwerkende apparatuur, kantooruitrusting en -benodigdheden, uitgez. meubilair en softwarepakketten (>20 nieuwe aankopen)

Kantoormachines, -uitrusting en -benodigdheden, uitgez. computers, printers en meubilair (14)

Fotokopieer- en offsetdrukmachines (2)

Kantoor- en bedrijfsmachines