201400114.051.013 โ€“ Europese aanbesteding Onderzoek groot onderhoud enkele onderdelen gemeentefonds

Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties

Voor een aantal onderdelen van het gemeentefonds is groot onderhoud nodig. Het betreft de onderdelen Brandweer en rampenbestrijding, Werk en inkomen, Volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en stedelijke vernieuwing (VHROSV) en Onderwijs huisvesting. Voor de andere onderdelen van het gemeentefonds heeft reeds onderzoek plaatsgevonden en worden de resultaten van het groot onderhoud per 2015 ingevoerd. Om de 4 genoemde onderdelen te kunnen herijken is nu onderzoek nodig. Besloten is de 4 onderdelen in 1 onderzoek, opgesplitst in percelen, uit te voeren. De resultaten worden per 2016 ingevoerd, wat betekent dat ze in de meicirculaire 2015 worden gepubliceerd. Het traject Brandweer en rampenbestrijding heeft een inhoudelijke samenhang met de Brede Doeluitkering Rampenbestrijding (BDuR) van het ministerie van VenJ. Dit is een bijdrage die de 25 veiligheidsregio's jaarlijks van het Rijk ontvangen om de taken uit te voeren op grond van de Wet veiligheidsregio's.
De volgende punten zijn aanleiding geweest voor VenJ om de BDuR te herijken:
โ€” de vorige herijking dateert van 1.1.2008;
โ€” de Wet veiligheidsregio's, die per 1.10.2010 van kracht is geworden en;
โ€” de regionalisering van de brandweer per 1.1.2014.
VenJ heeft daarom besloten de BDuR ook te herijken en er is voor dit onderdeel sprake van een gezamenlijk onderzoekstraject met VenJ. De resultaten van de herijking van de BDuR worden bekendgemaakt aan de veiligheidsregio's in de BDuR-circulaire van juni 2015.

Deadline

De termijn voor de ontvangst van de offertes was 2014-06-30. De aanbesteding werd gepubliceerd op 2014-05-19.

Leveranciers

De volgende leveranciers worden genoemd in gunningsbesluiten of andere aanbestedingsdocumenten:

Wie? Wat? Waar?
Aankoopgeschiedenis
Datum Document
2014-05-19 Aankondiging van een opdracht
2014-10-21 Award Aankondiging
Aankondiging van een opdracht (2014-05-19)
Object
Toepassingsgebied van de aanbesteding
Titel: Onderzoek en ontwikkeling, en aanverwante adviezen
Aankondigingsmetadata
Originele taal: Nederlands ๐Ÿ—ฃ๏ธ
Documenttype: Aankondiging van een opdracht
Aard van de opdracht: Diensten
Regelgeving: Europese Unie, met GPA-deelname
Gemeenschappelijke woordenlijst overheidsopdrachten (CPV)
Code: Onderzoek en ontwikkeling, en aanverwante adviezen ๐Ÿ“ฆ

Procedure
Type procedure: Openbare procedure
Type bod: Inschrijving voor een of meer percelen
Gunningscriteria
Uit economisch oogpunt voordeligste inschrijving

Aanbestedende dienst
Identiteit
Land: Nederland ๐Ÿ‡ณ๐Ÿ‡ฑ
Type aanbestedende dienst: Ministerie of elke andere nationale of federale instantie
Naam aanbestedende dienst: Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
Postadres: Postbus 20011
Postcode: 2500 EA
Poststad: Den Haag
Contact
E-mail: britt.klopping@rijksoverheid.nl ๐Ÿ“ง
Telefoon: +31 629369470 ๐Ÿ“ž

Referentie
Datums
Verzenddatum: 2014-05-19 ๐Ÿ“…
Indieningstermijn: 2014-06-30 ๐Ÿ“…
Publicatiedatum: 2014-05-22 ๐Ÿ“…
Identificatoren
Aankondigingsnummer: 2014/S 098-171481
PB-S nummer: 98
Aanvullende informatie
Deze aanbesteding betreft een elektronische aanbesteding. Een ondernemer dient zich derhalve gratis eenmalig te registreren op het online platform. Alleen via dit platform ingediende aanmeldingen en inschrijvingen worden door de aanbestedende dienst in behandeling genomen. Inhoudelijke en procedurele vragen dienen via het tabblad Berichten in de aanbesteding te worden kenbaar gemaakt. Voor toegang tot de aanbesteding, meer informatie en eventueel publiek beschikbare documenten: https://eu.eu-supply.com/app/rfq/rwlentrance_s.asp?PID=125023&B=CTMSOLUTION
Toon meer

Object
Toepassingsgebied van de aanbesteding
Korte beschrijving:
Voor een aantal onderdelen van het gemeentefonds is groot onderhoud nodig. Het betreft de onderdelen Brandweer en rampenbestrijding, Werk en inkomen, Volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en stedelijke vernieuwing (VHROSV) en Onderwijs huisvesting. Voor de andere onderdelen van het gemeentefonds heeft reeds onderzoek plaatsgevonden en worden de resultaten van het groot onderhoud per 2015 ingevoerd. Om de 4 genoemde onderdelen te kunnen herijken is nu onderzoek nodig. Besloten is de 4 onderdelen in 1 onderzoek, opgesplitst in percelen, uit te voeren. De resultaten worden per 2016 ingevoerd, wat betekent dat ze in de meicirculaire 2015 worden gepubliceerd. Het traject Brandweer en rampenbestrijding heeft een inhoudelijke samenhang met de Brede Doeluitkering Rampenbestrijding (BDuR) van het ministerie van VenJ. Dit is een bijdrage die de 25 veiligheidsregio's jaarlijks van het Rijk ontvangen om de taken uit te voeren op grond van de Wet veiligheidsregio's.
Toon meer
De volgende punten zijn aanleiding geweest voor VenJ om de BDuR te herijken:
โ€” de vorige herijking dateert van 1.1.2008;
โ€” de Wet veiligheidsregio's, die per 1.10.2010 van kracht is geworden en;
โ€” de regionalisering van de brandweer per 1.1.2014.
VenJ heeft daarom besloten de BDuR ook te herijken en er is voor dit onderdeel sprake van een gezamenlijk onderzoekstraject met VenJ. De resultaten van de herijking van de BDuR worden bekendgemaakt aan de veiligheidsregio's in de BDuR-circulaire van juni 2015.
Toon meer
Perceelnummer: 1
Benaming van het perceel: 1. Clusteronderdeel Brandweer en rampenbestrijding en Brede Doeluitkering Rampenbestrijding
Korte beschrijving:
Bij het onderdeel Brandweer en rampenbestrijding/BDuR was sprake van uitstel in verband met de evaluatie van de Wet veiligheidsregio's en het stelsel van rampenbestrijding en crisisbeheersing (commissie Hoekstra). Nu de uitkomst van de evaluatie van de Wet veiligheidsregio's bekend is en het kabinet in zijn reactie heeft aangegeven de hybride financieringsstructuur te willen handhaven, kan het al langer bestaande voornemen om beide geldstromen te herijken thans worden uitgevoerd.
Toon meer
Perceelnummer: 2
Benaming van het perceel: 2. Cluster Werk en Inkomen
Korte beschrijving:
In de decentralisatiebrief van het kabinet van 13.2.2013 is opgenomen dat mogelijke tegengestelde prikkels in het participatiebudget en (onderdelen van) het gemeentefonds zouden moeten worden weggenomen. Dit spitst zich toe op het zoeken naar een alternatief voor de maatstaf bijstandsontvangers, waarvoor in de tweede helft van 2013 onderzoek heeft plaatsgevonden. Dit was aanleiding om het groot onderhoud van het cluster Werk en Inkomen met een jaar uit te stellen. Ook kan zo meer rekening worden gehouden met beleidswijzigingen in het kader van de Participatiewet, zoals het invoeren van een loonkostensubsidie.
Toon meer
Perceelnummer: 3
Benaming van het perceel: 3. Clusteronderdeel Volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en stedelijke vernieuwing (VHROSV)
Korte beschrijving:
Voor het onderdeel VHROSV is op grond van een breder onderzoek in 2013 naar de onderdelen van het gemeentefonds in het fysiek domein geconcludeerd dat groot onderhoud op basis van de begrotingsgegevens 2010 โ€“ zoals bij de onderdelen van het gemeentefonds die per 2015 worden aangepast โ€“ niet mogelijk is. De gegevens 2010 bevatten allerlei incidentele effecten in de netto-lastenpatronen tussen gemeenten en leveren daarom geen bruikbare basis voor een aanpassing van de verdeling. Op basis van nieuwe onderzoeksgegevens dient alsnog groot onderhoud plaats te vinden.
Toon meer
Perceelnummer: 4
Benaming van het perceel: 4. Clusteronderdeel Onderwijs huisvestiging
Korte beschrijving:
De verdeling van Onderwijshuisvesting, een onderdeel binnen het cluster Educatie, wordt in het kader van het groot onderhoud gemeentefonds met ingang van uitkeringsjaar 2015 aangepast. Deze nieuwe verdeling is gebaseerd op de gemeentelijke begrotingscijfers 2010. Omdat bij gemeenten de indruk bestaat dat er sinds 2010 aanzienlijk meer geld aan onderwijshuisvesting wordt besteed, heeft de VNG in haar advies over het voorstel van de fondsbeheerders voor het groot onderhoud verzocht om het onderdeel Onderwijshuisvesting te toetsen aan de meest actuele gemeentelijke cijfers. Daarom is voor dit onderdeel opnieuw onderzoek nodig.
Toon meer
Duur: 5 maanden
Referentienummer: 201400114.051.013

Juridische, economische, financiรซle en technische informatie
Voorwaarden voor deelname
Geschiktheid om de beroepsactiviteit uit te oefenen: Zie beschrijvend document.
Economische en financiรซle draagkracht: Zie beschrijvend document.
Minimumeisen: Zie beschrijvend document.
Technische en professionele bekwaamheid: Zie beschrijvend document.

Procedure
Datum opening inschrijvingen: 2014-06-30 ๐Ÿ“…
Talen
Taal: Nederlands ๐Ÿ—ฃ๏ธ

Aanbestedende dienst
Contact
Contactpunt: Britt Klopping
Naam: https://eu.eu-supply.com/app/rfq/rwlentrance_s.asp?PID=125023&B=CTMSOLUTION

Referentie
Identificatoren
Door de aanbestedende dienst toegekend referentienummer: 201400114.051.013

Aanvullende informatie
Beoordelingsorgaan
Naam: Arrondissementsrechtbank
Postadres: Prins Clauslaan 60
Poststad: Den Haag
Postcode: 2553 VS
Land: Nederland ๐Ÿ‡ณ๐Ÿ‡ฑ
Informatie over termijnen voor beroep:
De Aanbestedende dienst gunt niet eerder de Overeenkomst dan nadat de opschortende termijn zoals bedoeld in artikel 2.127 van de Aanbestedingswet 2012 is verstreken. De opschortende termijn bedraagt bij deze aanbesteding 20 kalenderdagen (zie paragraaf 2.2). Indien een Inschrijver rechtsmaatregelen wil treffen tegen het voornemen tot gunnen, dient de Inschrijver binnen de opschortende termijn door betekening van een dagvaarding een kort geding aanhangig te hebben gemaakt tegen het voornemen tot gunnen van de Aanbestedende dienst bij de Rechtbank in Den Haag.
Toon meer
Dienst waar informatie over de beroepsprocedure kan worden verkregen
Naam: Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
Postadres: Postbus 20011
Postcode: 2500 EA
Bron: OJS 2014/S 098-171481 (2014-05-19)
Award Aankondiging (2014-10-21)
Object
Toepassingsgebied van de aanbesteding
Totale waarde van de aanbesteding: 170 180 ๐Ÿ’ฐ
Aankondigingsmetadata
Documenttype: Award Aankondiging

Procedure
Type bod: Niet van toepassing

Referentie
Datums
Verzenddatum: 2014-10-21 ๐Ÿ“…
Publicatiedatum: 2014-10-24 ๐Ÿ“…
Identificatoren
Aankondigingsnummer: 2014/S 205-363503
Verwijst naar aankondiging: 2014/S 98-171481
PB-S nummer: 205

Procedure
Gunningscriteria
Criterium: 1. Kwaliteit (800)
2. Prijs (345)

Gunning van het contract

1๏ธโƒฃ
Datum van sluiting van de overeenkomst: 2014-07-30 ๐Ÿ“…
Naam: Cebeon Centrum Beleidsadviserend Onderzoek BV
Postadres: Nieuwezijds Voorburgwal 37
Poststad: Amsterdam
Postcode: 1012 RD
Land: Nederland ๐Ÿ‡ณ๐Ÿ‡ฑ

2๏ธโƒฃ
Naam: Andersson, Elffers, Felix, Organisatie en Informatica Adviseurs BV
Postadres: Postbus 85198
Poststad: Utrecht
Postcode: 3508 AD

3๏ธโƒฃ

4๏ธโƒฃ
Informatie over aanbestedingen
Aantal ontvangen offertes: 2
4
3

Aanvullende informatie
Beoordelingsorgaan
Naam: Rechtbank Den Haag
Poststad: 2553 VS
Postcode: Den Haag
Dienst waar informatie over de beroepsprocedure kan worden verkregen
Naam: Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties/Haagse Inkoop Samenwerking
Bron: OJS 2014/S 205-363503 (2014-10-21)