Masterplan voor de beheersing van overstromingsrisico's in het Cauca rivierbekken in Colombia

Ministerie van Economische Zaken, Agentschap NL

In hoofdlijnen is het doel van de opdracht om in samenwerking met experts van de Colombiaanse overheidsorganisatie CVC een masterplan te ontwikkelen dat gericht is op de beheersing van overstromingsrisico's in het bovenstroomse gebied van de Cauca rivier, gelegen tussen het Salvajina reservoir en de stad Cartago in Colombia.
Het masterplan omvat:
- een voorstel met die gebieden die hun natuurlijke vermogen moeten behouden om het risico op overstromingen te kunnen reduceren (Ruimte voor de Rivier);
- een voorstel voor de delen van de rivier die beschermd moeten worden door middel van structurele maatregelen (zoals dijken);
- een voorstel voor de delen van de rivier die onderhevig kunnen zijn aan bouwbeperkingen (zonering);
- de bijdrage van bestaande en geplande dammen om overstromingsrisico's te reduceren;
- de vereiste maatregelen om te voorkomen dat stedelijke gebieden en landbouwgebieden verzadigd raken met water;
- een benadering om een mogelijke overstromingscrisis te beheersen (vroegtijdige waarschuwing en respons);
- een implementatieplan met een verzameling specifieke follow-up projecten en een raming van de geassocieerde kosten.
Voordat het definitieve masterplan wordt geleverd moeten er diverse subproducten worden geleverd om het project en de Colombiaans-Nederlandse samenwerking op een gestructureerde en gefaseerde wijze te managen:
- een statusrapport, gericht op de (eenmalige) beschrijving van de actuele technische/inhoudelijke status van het project, inclusief een voorstel voor eventuele aanvullende inzet door/namens opdrachtnemer tijdens het vervolg van de opdracht;
- een scenariorapport, met daarin de verschillende alternatieven en te modelleren scenario's en een verslag van de start van de stakeholdersparticipatie;
- een keuzerapport, gericht op de analyse en prioritering van scenario's en de voorbereiding van de keuze van het beste scenario, uitgaande van de input van stakeholders over hun voorkeursalternatieven;
- een beheersrapport, met daarin de richtlijnen voor het beheer, behoud en duurzaam gebruik van het Rio Cauca systeem, zoals dat volgt uit het gekozen alternatief;
- het uiteindelijke masterplan, waarin ook (delen van) voorgaande rapporten zijn opgenomen, inclusief een implementatieprogramma met voorstellen voor implementatieprojecten;
- een kansenrapport, waarin de kansen en aanbevelingen benoemd zijn voor inzet van de Nederlandse watersector op vervolgprojecten.
Het actief en tijdig betrekken van de stakeholders is een belangrijke succesfactor bij het opleveren van dit masterplan. Het masterplan zal uiteindelijk draagvlak en commitment moeten hebben van de betrokken autoriteiten in de regio en de belangrijkste sociaal-economische stakeholders in de Cauca regio.
Ten slotte geldt dat periodieke verspreiding van relevante projectinformatie naar diverse stakeholders in Colombia met het oog op het positioneren van dit pilot project als ‘showcase' vanuit commercieel perspectief relevant is. Nederland kan Colombia ondersteunen bij het oplossen van waterproblematiek in dat land. De nadere invulling van dit samenwerkingsverband middels de uitvoering projecten als deze, biedt kansen voor de Nederlandse watersector om zich in Colombia te positioneren. Opdrachtgever verwacht van opdrachtnemer ook op het gebied van ‘projectcommunicatie' ondersteuning.

Deadline

De termijn voor de ontvangst van de offertes was 2013-08-15. De aanbesteding werd gepubliceerd op 2013-06-28.

Wie? Wat? Waar?
Aankoopgeschiedenis
Datum Document
2013-06-28 Aankondiging van een opdracht
2013-08-01 Aanvullende inlichtingen
2013-10-10 Aanvullende inlichtingen
Aankondiging van een opdracht (2013-06-28)
Object
Toepassingsgebied van de aanbesteding
Titel: Dienstverlening op het gebied van architectuur, bouwkunde, civiele techniek en inspectie
Hoeveelheid of omvang:
“De aanbestedende dienst gaat uit van een geraamde opdrachtwaarde tussen 335 000 EUR en 435 000 EUR (inclusief btw). De genoemde bedragen zijn slechts...”    Toon meer
Aankondigingsmetadata
Originele taal: Nederlands 🗣️
Documenttype: Aankondiging van een opdracht
Aard van de opdracht: Diensten
Regelgeving: Europese Unie, met GPA-deelname
Gemeenschappelijke woordenlijst overheidsopdrachten (CPV)
Code: Dienstverlening op het gebied van architectuur, bouwkunde, civiele techniek en inspectie 📦

Procedure
Type procedure: Openbare procedure
Type bod: Inschrijving voor alle percelen
Gunningscriteria
Uit economisch oogpunt voordeligste inschrijving

Aanbestedende dienst
Identiteit
Land: Nederland 🇳🇱
Type aanbestedende dienst: Nationaal of federaal agentschap/bureau
Naam aanbestedende dienst: Ministerie van Economische Zaken, Agentschap NL
Postadres: Prinses Beatrixlaan 2
Postcode: 2595 AL
Poststad: Den Haag
Contact
Internetadres: http://www.agentschapnl.nl 🌏
E-mail: sander.klaver@agentschapnl.nl 📧
Telefoon: +31 886024658 📞

Referentie
Datums
Verzenddatum: 2013-06-28 📅
Indieningstermijn: 2013-08-15 📅
Publicatiedatum: 2013-07-03 📅
Identificatoren
Aankondigingsnummer: 2013/S 127-218504
PB-S nummer: 127
Aanvullende informatie

“Het aanbestedingsproces wordt volledig digitaal doorlopen via TenderNed (www.TenderNed.nl). Van aankondiging van de opdracht tot en met inschrijving en...”    Toon meer

Object
Toepassingsgebied van de aanbesteding
Korte beschrijving:
“In hoofdlijnen is het doel van de opdracht om in samenwerking met experts van de Colombiaanse overheidsorganisatie CVC een masterplan te ontwikkelen dat...”    Toon meer

“Het masterplan omvat:”
Toon meer (16)
“- een voorstel met die gebieden die hun natuurlijke vermogen moeten behouden om het risico op overstromingen te kunnen reduceren (Ruimte voor de Rivier);”

“- een voorstel voor de delen van de rivier die beschermd moeten worden door middel van structurele maatregelen (zoals dijken);”

“- een voorstel voor de delen van de rivier die onderhevig kunnen zijn aan bouwbeperkingen (zonering);”

“- de bijdrage van bestaande en geplande dammen om overstromingsrisico's te reduceren;”

“- de vereiste maatregelen om te voorkomen dat stedelijke gebieden en landbouwgebieden verzadigd raken met water;”

“- een benadering om een mogelijke overstromingscrisis te beheersen (vroegtijdige waarschuwing en respons);”

“- een implementatieplan met een verzameling specifieke follow-up projecten en een raming van de geassocieerde kosten.”

“Voordat het definitieve masterplan wordt geleverd moeten er diverse subproducten worden geleverd om het project en de Colombiaans-Nederlandse samenwerking...”    Toon meer

“- een statusrapport, gericht op de (eenmalige) beschrijving van de actuele technische/inhoudelijke status van het project, inclusief een voorstel voor...”    Toon meer

“- een scenariorapport, met daarin de verschillende alternatieven en te modelleren scenario's en een verslag van de start van de stakeholdersparticipatie;”

“- een keuzerapport, gericht op de analyse en prioritering van scenario's en de voorbereiding van de keuze van het beste scenario, uitgaande van de input van...”    Toon meer

“- een beheersrapport, met daarin de richtlijnen voor het beheer, behoud en duurzaam gebruik van het Rio Cauca systeem, zoals dat volgt uit het gekozen alternatief;”    Toon meer

“- het uiteindelijke masterplan, waarin ook (delen van) voorgaande rapporten zijn opgenomen, inclusief een implementatieprogramma met voorstellen voor...”    Toon meer

“- een kansenrapport, waarin de kansen en aanbevelingen benoemd zijn voor inzet van de Nederlandse watersector op vervolgprojecten.”

“Het actief en tijdig betrekken van de stakeholders is een belangrijke succesfactor bij het opleveren van dit masterplan. Het masterplan zal uiteindelijk...”    Toon meer

“Ten slotte geldt dat periodieke verspreiding van relevante projectinformatie naar diverse stakeholders in Colombia met het oog op het positioneren van dit...”    Toon meer
Referentienummer: TFCO13005
Plaats van uitvoering
Hoofdlocatie of plaats van uitvoering:
“Colombia en Nederland”

Juridische, economische, financiële en technische informatie
Voorwaarden voor deelname
Geschiktheid om de beroepsactiviteit uit te oefenen:
“Geen crimineel verleden De inschrijver of gegadigde is niet bij een rechterlijke uitspraak die kracht van gewijsde heeft, veroordeeld op grond van: a....”    Toon meer

“Voorgaand bewijsstuk dient pas na een eerste verzoek hiertoe van de aanbestedende dienst, door de ondernemer aan de aanbestedende dienst te worden...”    Toon meer
Toon meer (5)
“Geen faillissement of surseance van betaling De inschrijver of gegadigde verkeert niet in staat van faillissement of liquidatie, diens werkzaamheden zijn...”    Toon meer

“Geen gerechtelijke uitspraak beroepsgedragsregel Tegen de gegadigde of inschrijver is in de vier jaar voorafgaande aan het tijdstip van het indienen van het...”    Toon meer

“Geen ernstige beroepsfout De inschrijver of gegadigde heeft in de uitoefening van zijn beroep geen ernstige fout begaan die door de aanbestedende dienst...”    Toon meer

“Betalingen belastingen en premies De inschrijver of gegadigde heeft voldaan aan verplichtingen op grond van op hem van toepassing zijnde wettelijke...”    Toon meer

“Geen valse verklaringen De gegadigde of inschrijver heeft zich niet in ernstige mate schuldig gemaakt aan valse verklaringen bij het verstrekken van...”    Toon meer
Economische en financiële draagkracht:
“Financiële en economische draagkracht De volgende bewijsstukken dienen pas na een eerste verzoek hiertoe van de aanbestedende dienst, door de ondernemer aan...”    Toon meer

“Als bewijsstukken kunnen dienen:”
Toon meer (4)
“a. passende bankverklaringen of het bewijs van een verzekering tegen beroepsrisico's;”

“b. overlegging van balansen of van balansuittreksels, indien de wetgeving van het land waar de ondernemer is gevestigd, de bekendmaking van balansen voorschrijft, of”    Toon meer

“c. een verklaring betreffende de totale omzet en de omzet van de bedrijfsactiviteit die het voorwerp van de overheidsopdracht is, over ten hoogste de...”    Toon meer

“Indien met betrekking tot de financieel-economische draagkracht gebruik wordt gemaakt van de gegevens van de ‘moedermaatschappij/holding', dient de...”    Toon meer
Minimumeisen:
“Door het ondertekenen van de ‘Eigen verklaring' verklaart inschrijver:”

“a. te beschikken over voldoende financiële- en economische draagkracht voor de nakoming van de verplichtingen die voortvloeien uit de eventuele overeenkomst;”
Toon meer (3)
“b. dat hem geen mogelijke claims bekend zijn of gedurende de periode van de uitvoering van de overeenkomst geen investeringen noodzakelijk zijn die zijn...”    Toon meer

“c. dat de laatst afgegeven accountantsverklaring (of in voorkomend geval een beoordelings- of samenstellingsverklaring) geen zogenoemde...”    Toon meer

“d. dat hij adequaat verzekerd is (beroeps- en/of wettelijke aansprakelijkheidsverzekering) voor de uitvoering van de opdracht en dat hij zich, indien de...”    Toon meer
Technische en professionele bekwaamheid:
“Referentiegegevens Leveringen/diensten afgelopen 3 jaar Referenties De volgende bewijsstukken dienen pas na een eerste verzoek hiertoe van de aanbestedende...”    Toon meer

“Als bewijsstukken dienen: het per kerncompetentie overleggen van één referentie die voldoet aan de hierboven gestelde eisen. Indien in één referentie...”    Toon meer
Minimumeisen:
“De aanbestedende dienst heeft de volgende kerncompetenties vastgesteld die overeenkomen met ervaring op essentiële punten van de opdracht:”

“- het uitvoeren van een masterplan studie en opstellen van een masterplan, waarin een lange termijn visie of strategische mogelijkheden voor de ontwikkeling...”    Toon meer
Toon meer (4)
“- het uitvoeren van een project in samenwerking met diverse stakeholders uit één of meerdere ontwikkelingslanden (zoals benoemd op de OESO DAC lijst (2012):...”    Toon meer

“Door het ondertekenen van de ‘Eigen verklaring' verklaart inschrijver per hierboven vermelde kerncompetentie minimaal één referentieopdracht te hebben...”    Toon meer

“- Het onderwerp van de referentieopdracht dient vergelijkbaar te zijn met de betreffende kerncompetentie:”

“- De referentieopdracht moet uitgevoerd of afgerond zijn in de afgelopen drie jaar voorafgaand aan de sluitingsdatum voor het indienen van de inschrijving....”    Toon meer
Uitvoering van de opdracht
Andere bijzondere voorwaarden:
“Akkoordverklaring Naast de ‘Eigen verklaring' dient inschrijver de ‘Akkoordverklaring' in te vullen en rechtsgeldig te ondertekenen (zie bijlage 3 van het...”    Toon meer

“- alle in hoofdstuk 5 van het aanbestedingsdocument gestelde eisen en verklaart hij dat hij gedurende de looptijd van de overeenkomst aan deze eisen zal voldoen.”    Toon meer
Toon meer (1)
“- de prijzen/tarieven die hij heeft ingevuld op het prijzen-/tarievenblad (bijlage 4 van het aanbestedingsdocument) Een ingevulde en rechtsgeldig...”    Toon meer

Procedure
Geldigheidsduur van de inschrijving: 3 maanden
Datum opening inschrijvingen: 2013-08-15 📅
Gunningscriteria
Criterium: 1. Projectorganisatie Zie subcriteria 'Kwalificaties adjunct-projectdirecteur' en 'Kwalificaties additionele experts' (55)
2. Subcriterium: Kwalificaties adjunct-projectdirecteur U doet in uw inschrijving opgave van de door u voor te stellen adjunct-projectdirecteur met vermelding van zijn cv. Hiernaast wil de aanbestedende dienst met de door u voor te stellen adjunct-projectdirecteur een interview houden van ca. 30-45 minuten. Dit interview vindt plaats op locatie van de aanbestedende dienst dan wel (indien dit niet mogelijk is) via video-conferencing. Met de combinatie van de schriftelijke beoordeling van het cv en het aanvullende interview, wil de aanbestedende dienst een zo accuraat mogelijk beeld krijgen van de relevante kwalificaties (kennis, ervaring en vaardigheden) van deze adjunct-projectdirecteur. (73)
3. Subcriterium: Kwalificaties additionele experts U doet in uw inschrijving opgave van de (kwalificaties van de) adviseurs die u voorstelt om in te zetten als ‘additionele expert', uitgaande van de huidige indicatie van expertisegebieden waaraan behoefte is, namelijk (zie ook paragraaf 1.3.3 en paragraaf 5.1, eis 2.4, in het aanbestedingsdocument): (a) overstromingsrisico's; (b) het ontwerp van hoogwaterbeschermingsmaatregelen ten behoeve van het beheersen van overstromingsrisico's van rivieren; (c) overstromingen ten gevolge van onvoldoende drainage; (d) ecologisch beheer van wetlands; (e) het opstellen van technische/geografische informatie, die verspreid kan worden naar de stakeholders; (f) stakeholdermanagement. U voegt de cv's van deze adviseurs bij uw inschrijving. Tevens vult u de tabel in bijlage 5 in. In deze tabel zijn de kwalificaties benoemd waarop het team van ‘additionele experts' beoordeeld gaat worden. De door in te vullen tabel is in feite een samenvattend extract van de diverse cv's, gegroepeerd voor de relevante kwalificaties. Bij iedere adviseur geeft u namelijk in deze tabel aan of deze over de gevraagde kwalificaties bezit (ja/nee) en zo ja, wat de belangrijkste referentieopdracht(en) of -project(en) op het cv van deze adviseur zijn waaruit de betreffende kwalificatie van deze adviseur blijkt. (27)
4. Projectaanpak U beschrijft uw aanpak voor het voorbereiden en opstellen van het masterplan en de verschillende deelrapporten. Daarin geeft u uw interpretatie van de opdracht aan op de volgende punten; - uw zienswijze op het door CVC opgestelde werkplan (zowel technisch en procesmatig, zie bijlage 13 en 14) op logica, consistentie, hiaten, zichtbaar ontbrekende expertise of anderszins; - uw zienswijze / ideeën bij de wijze waarop de Nederlandse “Ruimte voor de Rivier” aanpak is toe te passen in de Colombiaanse context; - uw visie met betrekking tot het betrekken van stakeholders en het meewegen van hun belangen met het oog op de Colombiaanse context; - hoe duurzame en innovatieve oplossingen in de totstandkoming van het masterplan en de mogelijke vervolgprojecten kunnen worden gegenereerd. Denk hierbij bijvoorbeeld aan innovatieve instrumenten/systemen, een innovatieve aanpak of maatregelen gericht op duurzaam beheer; - uw ideeën bij de wijze waarop communicatie (projectoverstijgende activiteit zoals geformuleerd in hoofdstuk 1) kan bijdragen aan a) het positioneren van Nederlandse kennis en kunde in Colombia b) het vergroten van commerciële kansen voor de Nederlandse watersector. Geef hierbij ook aan welke communicatiemiddelen u voorstelt om in te zetten. Een uitgewerkte projectaanpak waarin ten minste de voorgaande elementen zijn beschreven. (30)
5. Prijs U geeft, door middel van het invullen van bijlage 4 (prijzen/tarieven) van het aanbestedingsdocument en het hierbij behorende bestand ‘Specificatie begroting' een gedetailleerde kostenopbouw. U levert de prestaties tegen vaste uur- en kalenderdagtarieven, met een naar de verschillende werkzaamheden gespecificeerde uur- en dagbegroting. Bandbreedtes of maximum/minimum tarieven worden niet geaccepteerd. De uur- en kalenderdagtarieven van uw inschrijving zijn inclusief alle directe en indirecte kosten die voor de uitvoering van de opdracht noodzakelijk zijn. Deze tarieven hebben betrekking op alle werkzaamheden van de projectleider en de adviseurs die u zult inzetten voor uitvoering van de opdracht, inclusief eventueel meer- of minderwerk. De uurtarieven worden gebruikt voor activiteiten die (op werkdagen) in Nederland plaatsvinden, de kalenderdagtarieven worden uitsluitend gebruikt voor activiteiten die (op kalenderdagen) gedurende het verblijf in Colombia plaatsvinden. Uw uur- en dagbegroting wordt, tezamen met andere te begroten kosten (zie de verplichte kostencomponenten in het bestand ‘Specificatie begroting', behorende bij bijlage 4) gecompleteerd tot een vaste totaalprijs (lump-sum) voor de ontwikkeling van het masterplan en hieraan voorafgaande producten (uitvoering fase 2a t/m 6, plus projectoverstijgende communicatie). In de door u te offreren kostenopbouw geeft u in ieder geval de kosten op bij de kostencomponenten die de aanbestedende dienst heeft gespecificeerd. Uw vaste totaalprijs (inclusief belastingen) voor fase 2a t/m 6 plus projectoverstijgende communicatie is zo laag mogelijk en niet hoger dan EUR 435.000 inclusief btw. Prijzen/tarieven (ingevuld prijzenformat en specificatie begroting; bijlage 4a en 4b) (15)
Talen
Taal: Engels 🗣️
Nederlands 🗣️

Aanbestedende dienst
Contact
Contactpunt: Sander Klaver
Internetadres: www.agentschapnl.nl 🌏
Naam: www.tenderned.nl
Postadres: Vragen en antwoorden verlopen via www.TenderNed.nl
Land: Nederland 🇳🇱
Postadres: Aanbestedingsdocumenten zijn te downloaden via de aankondiging van de opdracht op www.TenderNed.nl
Inschrijvingen mogen uitsluitend digitaal worden ingediend via www.TenderNed.nl

Referentie
Datums
Startdatum: 2013-11-01 📅
Einddatum: 2014-12-15 📅
Identificatoren
Door de aanbestedende dienst toegekend referentienummer: TFCO13005
Aanvullende informatie

“Het aanbestedingsproces wordt volledig digitaal doorlopen via TenderNed (www.TenderNed.nl). Van aankondiging van de opdracht tot en met inschrijving en...”    Toon meer

“http://www.tenderned.nl/tenderned-voor-ondernemingen-0”
Toon meer (1)
“U kunt ook contact opnemen met de helpdesk van TenderNed via 0800-TenderNed (0800-8363376).”

Aanvullende informatie
Beoordelingsorgaan
Naam: Rechtbank 's-Gravenhage
Postadres: Postbus 20302
Poststad: Den Haag
Postcode: 2500 EH
Land: Nederland 🇳🇱
E-mail: voorlichting.rb.den.haag@rechtspraak.nl 📧
Telefoon: +31 703813131 📞
Internetadres: www.rechtspraak.nl/Gerechten/Rechtbanken/s-Gravenhage/ 🌏
Informatie over termijnen voor beroep:
“Tot uiterlijk 20 dagen na de mededeling van de gunningsbeslissing”
Bron: OJS 2013/S 127-218504 (2013-06-28)
Aanvullende inlichtingen (2013-08-01)
Object
Aankondigingsmetadata
Documenttype: Aanvullende inlichtingen

Referentie
Datums
Verzenddatum: 2013-08-01 📅
Publicatiedatum: 2013-08-06 📅
Identificatoren
Aankondigingsnummer: 2013/S 151-262856
Verwijst naar aankondiging: 2013/S 127-218504
PB-S nummer: 151
Bron: OJS 2013/S 151-262856 (2013-08-01)
Aanvullende inlichtingen (2013-10-10)
Referentie
Datums
Verzenddatum: 2013-10-10 📅
Publicatiedatum: 2013-10-12 📅
Identificatoren
Aankondigingsnummer: 2013/S 199-344121
PB-S nummer: 199
Bron: OJS 2013/S 199-344121 (2013-10-10)