Beheer en onderhoud OVL Groningen - Drenthe

Gemeente Assen

Het aanbesteden van het administratief beheer en het onderhoud van de openbare verlichting voor de gemeentes en provincies verdeeld in twee gebiedsdelen: Groningen en Drenthe. Elk gebiedsdeel omvat circa 75 000 lichtpunten, in totaal derhalve circa 150 000 lichtpunten. Voor elk gebiedsdeel worden zowel het beheer als het onderhoud in een apart perceel aanbesteed. Deze aanbesteding kent derhalve 4 percelen.
Een scheiding tussen het beheer enerzijds en het onderhoud anderzijds van de openbare verlichting is aangebracht om een situatie te voorkomen dat „de slager zijn eigen vlees keurt”. Het beheerbureau gaat samen met de opdrachtgevers. Het onderhoud voorbereiden en houdt ook toezicht op de uitvoering door de onderhoudsaannemer.

Deadline

De termijn voor de ontvangst van de offertes was 2013-05-08. De aanbesteding werd gepubliceerd op 2013-03-28.

Leveranciers

De volgende leveranciers worden genoemd in gunningsbesluiten of andere aanbestedingsdocumenten:

Wie?

• Gemeente Assen

Wat?

• Onderhoud van installaties voor straatverlichting en verkeerslichten › Onderhoud van straatverlichting

Waar?

• Nederland › Noord-Nederland

Aankoopgeschiedenis

Datum	Document
2013-03-28	Aankondiging van een opdracht
2013-05-02	Aanvullende inlichtingen
2013-05-07	Aanvullende inlichtingen
2013-05-21	Aanvullende inlichtingen
2013-05-28	Aanvullende inlichtingen
2013-06-03	Aanvullende inlichtingen
2013-12-19	Award Aankondiging

Aankondiging van een opdracht (2013-03-28)
Object
Toepassingsgebied van de aanbesteding
Titel: Onderhoud van straatverlichting
Hoeveelheid of omvang:

Er zijn 2 gebiedsdelen: Groningen en Drenthe. Elk gebiedsdeel omvat circa 75 000 lichtpunten, in totaal derhalve circa 150 000 lichtpunten. Voor elk gebiedsdeel worden zowel het beheer als het onderhoud in een apart perceel aanbesteed.De deelnemende gemeenten en provincies zijn: Aa en Hunze, Assen, Borger-Odoorn, Emmen, Midden-Drenthe, Noordenveld, Tynaarlo, Provincie Drenthe, Appingedam, Bedum, De Marne, Delfzijl, Eemsmond, Grootegast, Haren, Hoogezand-Sappemeer, Leek, Loppersum, Marum, Menterwolde, Pekela, Slochteren, Veendam, Vlagtwedde, Winsum (vanaf 1.1.2014), Zuidhorn, Provincie Groningen.

Aankondigingsmetadata
Originele taal: Nederlands 🗣️
Documenttype: Aankondiging van een opdracht
Aard van de opdracht: Diensten
Regelgeving: Europese Unie, met GPA-deelname
Gemeenschappelijke woordenlijst overheidsopdrachten (CPV)
Code: Onderhoud van straatverlichting 📦

Procedure
Type procedure: Openbare procedure
Type bod: Inschrijving voor een of meer percelen
Gunningscriteria
Uit economisch oogpunt voordeligste inschrijving

Aanbestedende dienst
Identiteit
Land: Nederland 🇳🇱
Type aanbestedende dienst: Regionale of plaatselijke instantie
Naam aanbestedende dienst: Gemeente Assen
Postadres: Noordersingel 33
Postcode: 9401 JW
Poststad: Assen
Contact
Internetadres: http://www.assen.nl 🌏
E-mail: inkoop@assen.nl 📧
Telefoon: +31 592366911 📞

Referentie
Datums
Verzenddatum: 2013-03-28 📅
Indieningstermijn: 2013-05-08 📅
Publicatiedatum: 2013-04-04 📅
Identificatoren
Aankondigingsnummer: 2013/S 066-110733
PB-S nummer: 66

Object
Toepassingsgebied van de aanbesteding
Korte beschrijving:

Een scheiding tussen het beheer enerzijds en het onderhoud anderzijds van de openbare verlichting is aangebracht om een situatie te voorkomen dat „de slager zijn eigen vlees keurt”. Het beheerbureau gaat samen met de opdrachtgevers. Het onderhoud voorbereiden en houdt ook toezicht op de uitvoering door de onderhoudsaannemer.

Perceelnummer: 1
Benaming van het perceel: Beheer OVL - Groningen
Korte beschrijving:

Hoeveelheid of omvang: Circa 75 000 lichtpunten.
Aanvullende informatie over percelen:

U kunt de aanbestedingsdocumenten downloaden onder Documenten >> Aanbestedingsdocumenten en onder Documenten >> Aanbestedingsdocumenten >> Perceel…

… 1.Het kan voor inschrijver relevant zijn om de stukken van de andere percelen te bekijken.

… 1.

Het kan voor inschrijver relevant zijn om de stukken van de andere percelen te bekijken.

Perceelnummer: 2
Benaming van het perceel: Beheer OVL - Drenthe
Aanvullende informatie over percelen:

U kunt de aanbestedingsdocumenten downloaden onder Documenten >> Aanbestedingsdocumenten en onder Documenten >> Aanbestedingsdocumenten >> Perceel…

… 2.Het kan voor inschrijver relevant zijn om de stukken van de andere percelen te bekijken.

… 2.

Perceelnummer: 3
Benaming van het perceel: Onderhoud OVL - Groningen
Aanvullende informatie over percelen:

U kunt de aanbestedingsdocumenten downloaden onder Documenten >> Aanbestedingsdocumenten en onder Documenten >> Aanbestedingsdocumenten >> Perceel…

… 3.Het kan voor inschrijver relevant zijn om de stukken van de andere percelen te bekijken.

… 3.

Perceelnummer: 4
Benaming van het perceel: Onderhoud OVL - Drenthe
Aanvullende informatie over percelen:

U kunt de aanbestedingsdocumenten downloaden onder Documenten >> Aanbestedingsdocumenten en onder Documenten >> Aanbestedingsdocumenten >> Perceel…

… 4.Het kan voor inschrijver relevant zijn om de stukken van de andere percelen te bekijken.

… 4.

Hoeveelheid of omvang:

De deelnemende gemeenten en provincies zijn: Aa en Hunze, Assen, Borger-Odoorn, Emmen, Midden-Drenthe, Noordenveld, Tynaarlo, Provincie Drenthe, Appingedam, Bedum, De Marne, Delfzijl, Eemsmond, Grootegast, Haren, Hoogezand-Sappemeer, Leek, Loppersum, Marum, Menterwolde, Pekela, Slochteren, Veendam, Vlagtwedde, Winsum (vanaf 1.1.2014), Zuidhorn, Provincie Groningen.

Beschrijving van de opties: Met één optie tot verlenging met 1 jaar.
Aantal mogelijke verlengingen: 1
Duur: 36 maanden
Plaats van uitvoering
Hoofdlocatie of plaats van uitvoering: Noord-Nederland.

Juridische, economische, financiële en technische informatie
Voorwaarden voor deelname
Geschiktheid om de beroepsactiviteit uit te oefenen:

Eigen verklaring in de eigen verklaring dient de inschrijver te verklaren al dan niet in de in artikel 45 BAO genoemde omstandigheden te verkeren. Indien inschrijver in één of meerdere van deze omstandigheden verkeert, wordt deze uitgesloten van deelname aan de aanbesteding.

Documenten >> Aanbestedingsdocumenten >> Bijlage 2.

Economische en financiële draagkracht: Financiële kengetallen Documenten >> Aanbestedingsdocumenten >> Bijlage 3.
Minimumeisen:

Percelen beheer OVL:

De inschrijver dient in het kader van deze eis bijlage 3 volledig in te vullen en aan te leveren. De inschrijver dient na een eventueel verzoek daartoe tevens een accountantsverklaring betreffende de omzetten in de laatste 3 afgesloten boekjaren (2009, 2010, 2011) te overleggen, waaruit tenminste blijkt dat een gemiddelde jaaromzet gelijk aan of groter dan 200 000 EUR exclusief BTW is behaald.

Percelen onderhoud OVL:

Technische en professionele bekwaamheid:

Referenties Documenten >> Aanbestedingsdocumenten >> Bijlage 10.

ISO 9001 certificaat Waarborgen kwaliteit Techniche uitrusting en maatregelen kwaliteitswaarborgen De inschrijver moet beschikken over een geldig ISO 9001 gecertificeerd kwaliteitssysteem of een gelijkwaardig gecertificeerd kwaliteitssysteem, afgegeven door een certificerende instelling erkend door een nationale accreditatie-instelling.

Minimumeisen:

Percelen Beheer OVL:

De inschrijver/combinatie dient met behulp van minimaal twee en maximaal drie referenties van afgeronde projecten conform bijlage 10 (die niet eerder opgedragen zijn dan vijf jaar voorafgaande aan de sluitingsdatum van onderhavige aanbesteding) aan te tonen dat hij ervaring heeft opgedaan op het gebied van:

a. beheer openbare verlichting, waaronder nadrukkelijk ook verstaan wordt het voeren van databeheer en het bij contractsaanvang doorvoeren van een actualiseringsslag van data en dan voor een periode van minimaal van zes maanden en van een minimale waarde van 30 000 EUR exclusief BTW;

b. directievoering of toezicht op onderhoud en/of nieuwe aanleg van openbare verlichting projecten van meer dan twintig lichtpunten;

c. maken van beleids- of beheerplannen en verlichtingsplannen.

Aan de hand van de referenties moet worden aangetoond dat er ervaring is opgedaan met zowel a, b als c. Uitvoering moet hebben plaatsgevonden door de inschrijver of in geval van een combinatie, door deelnemers van de combinatie.

Wanneer meer referentieopdrachten worden vermeld in de inschrijving dan zullen slechts de eerste drie aangeboden referentieopdrachten beoordeeld worden.

Beide referentieprojecten dienen tot tevredenheid van de opdrachtgever te zijn uitgevoerd.

Percelen Onderhoud OVL:

a. verhelpen van storingen en het veiligstellen van schades en de afwikkeling er van;

b. uitvoeren van vervangingstrajecten en remplace;

c. uitvoeren van projecten (nieuwe aanleg).

Aan de hand van de referenties moet worden aangetoond dat er ervaring is opgedaan met zowel a, b als c. De hierboven genoemde drie ervaringsgebieden (a t/m c) - hoewel alle drie geëist - mogen evenwel zijn verdeeld over de drie van de hier bedoelde referentieopdrachten. Uitvoering moet hebben plaatsgevonden door de inschrijver of in geval van een combinatie, door deelnemers van de combinatie.

Elke referentieopdracht in ervaringsgebied a dient een looptijd van tenminste één jaar te hebben. Wanneer meer referentieopdrachten worden vermeld in de inschrijving dan zullen slechts de eerste drie beoordeeld worden.

De referentieopdrachten in ervaringsgebied a dienen een minimale omvang van 150 000 EUR exclusief BTW per jaar te hebben.

De referentieopdrachten in ervaringsgebied b en c dienen een minimale omvang van 50 000 EUR exclusief BTW te hebben.

De referentieprojecten dienen tot tevredenheid van de opdrachtgever te zijn uitgevoerd.

De inschrijver moet beschikken over een geldig ISO 9001 gecertificeerd kwaliteitssysteem of een gelijkwaardig gecertificeerd kwaliteitssysteem, afgegeven door een certificerende instelling erkend door een nationale accreditatie-instelling. Het gecertificeerde kwaliteitssysteem dient van toepassing te zijn op de werkzaamheden beschreven in deze aanbestedingsleidraad. Ingeval de inschrijver uit een combinatie van ondernemingen of onderneming met onderaanneming bestaat, geldt deze eis voor elke onderneming/onderaannemer. Waarborgen kwaliteit Techniche uitrusting en maatregelen kwaliteitswaarborgen.

Uitvoering van de opdracht
Rechtsvorm van de combinatie van ondernemers aan wie de opdracht wordt gegund:

Verklaring derden. Met betrekking tot het voldoen aan criteria op basis van ervaring/bekwaamheid van derden (ofwel onderaannemers), moet bijlage 4 worden ingevuld of een ander document dat de aanbestedende dienst zekerheid biedt over de (rechts) verhouding tussen inschrijver en derden. Beide partijen dienen de ingevulde formats te ondertekenen. Betreffende derde dient als dan dienovereenkomstig te worden ingezet ten behoeve van de uitvoering van de opdracht.

Documenten >> Aanbestedingsdocumenten >> Bijlage 4.

Verklaring rechtmatigheid inschrijving Ingeval de inschrijver uit een combinatie van ondernemingen of onderneming met onderaanneming bestaat, geldt deze eis voor elke combinatie en/of onderaannemer.

Documenten >> Aanbestedingsdocumenten >> Bijlage 5.

Algemene gegevens inschrijver. De Inschrijver dient met betrekking tot zijn organisatie (in het geval van een combinatie, voor alle individuele combinanten) de gegevens aan te leveren, zoals vermeld in bijlage 8. Ingeval van onderaanneming dient tevens tabel 2 van deze bijlage te worden ingevuld.

Documenten >> Aanbestedingsdocumenten >> Bijlage 8.

Andere bijzondere voorwaarden:

Aanmeldformulier: Inschrijver dient in te stemmen met de bepalingen van de procedure en bereid te zijn een offerte uit te brengen voor het „Beheerbestek Groningen/Drenthe” of voor het „Onderhoudsbestek Groningen/Drenthe” conform de in de inschrijvingsleidraad en programma van eisen vermelde uitgangspunten en voorwaarden. Documenten >> Aanbestedingsdocumenten >> Bijlage 6

Verklaring verzekering. De inschrijver dient afdoende te zijn verzekerd tegen beroepsrisico's. Hierbij gaat het om een adequate verzekering voor bedrijfs en/of beroepsaansprakelijkheid zoals binnen de branche van de inschrijver gebruikelijk is.

De verzekering dient een minimale dekking van 1 000 000 EUR. per gebeurtenis te hebben, met een minimum van 2 500 000 EUR. per jaar. In de polis moet worden geregeld dat de gemeenten en provincies de meeverzekerde partijen zijn. Inschrijver dient de verklaring bij inschrijving in. De daadwerkelijke polis dient voor definitieve gunning overlegd te worden. Documenten >> Aanbestedingsdocumenten >> Bijlage 7.

Verklaring moederonderneming Indien de inschrijver/combinatie een dochteronderneming is, dan dient de moederonderneming zich door middel van een door haar ondertekende verklaring garant te stellen voor de volledige en juiste uitvoering van de opdracht en voor de eventueel daaruit voortvloeiende aansprakelijkheid. Ingeval de inschrijver uit een combinatie van ondernemingen bestaat, geldt deze eis voor elke onderneming. Documenten >> Aanbestedingsdocumenten >> Bijlage 9.

Inschrijving kamer van koophandel. De inschrijver dient een verklaring, van niet ouder dan 6 maanden, waaruit blijkt dat de onderneming, volgens de eisen die gelden in het land waarin de onderneming is gevestigd, is ingeschreven in het nationale beroeps of handelsregister, dan wel een verklaring of attest onder ede te verstrekken. Binnen Nederland vervult een uittreksel van inschrijving bij de kamer van koophandel deze functie. Het uittreksel dient melding te maken van de ondertekeningsbevoegdheid van ondertekenaar.

Let op: een internetuitdraai is geen geldig uittreksel van de kamer van koophandel.

Ingeval de inschrijver uit een combinatie van ondernemingen en/of onderneming met onderaannemer bestaat, geldt deze eis voor elke onderneming en onderaanneming. Inschrijving beroeps of handelsregister. Handelsregister de inschrijver dient een verklaring, van niet ouder dan 6 maanden, waaruit blijkt dat de onderneming, volgens de eisen die gelden in het land waarin de onderneming is gevestigd, is ingeschreven in het nationale beroeps of handelsregister, dan wel een verklaring of attest onder ede te verstrekken. Binnen Nederland vervult een uittreksel van inschrijving bij de kamer van koophandel deze functie. Het uittreksel dient melding te maken van de ondertekeningsbevoegdheid van ondertekenaar.

Plan van aanpak gunningcriteria. Inschrijvers moeten bij inschrijving een beschrijving op de diverse kwalitatieve subgunningcriteria indienen. Deze dienen om de door inschrijver voor te stellen aanpak te beoordelen.

De subgunningcriteria zijn nader uitgewerkt in hoofdstuk 5 van de leidraad. Dit gebeurt in 2 delen, het eerste deel voor het beheer en het tweede deel voor het onderhoud.

Wordt er ingeschreven door een combinatie van ondernemingen, dan moet het plan van aanpak duidelijk maken welke onderdelen door welke der combinanten wordt uitgevoerd. Ook de inzet van onderaannemers moet in het plan van aanpak worden vermeld (inclusief vermelding van uit te voeren onderdelen). Plan van aanpak gunningcriteria.

Plan van aanpak SROI Het OVL Collectief Groningen Drenthe heeft als doelstelling om mensen met een relatief grote afstand tot de arbeidsmarkt middels haar aanbestedingbeleid duurzaam aan het werk te krijgen. Voor het beheerbestek geldt dat SROI een minimumeis is. Voor het onderhoudsbestek geldt dat dit een EMVI criterium is. Percelen Beheer OVL:

In het kader van SROI levert de inschrijver een maatschappelijke bijdrage ten aanzien van het bieden van werk (ervaring) of participatiegelegenheid aan mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt.

SROI is voor het beheerbestek als minimumeis opgenomen. De invulling van de eis dient te voldoen aan het gestelde, doch zal niet inhoudelijk in de beoordeling worden meegenomen waar het gaat om beoordeling van de EMVI criteria.

De inschrijver dient per inschrijving voor het beheerbestek op minimaal 1 A4 en maximaal 2 A4 smart te formuleren hoe SROI wordt ingevuld en uitgevoerd. Deze beschrijving dient voor de aanbesteder om helderheid te verkrijgen over de wijze waarop de SROI voorwaarde wordt ingevuld gedurende de uitvoering van de opdracht. Tevens dient de financiële onderbouwing te worden aangegeven.

Percelen Onderhoud OVL:

De inschrijver dient per inschrijving dit geldt alleen voor het bestek onderhoud - een separaat plan van aanpak te voegen waarin helderheid wordt verschaft aangaande de wijze waarop aan de SROI voorwaarde invulling wordt gegeven gedurende de uitvoering van de opdracht. Tevens dient met betrekking tot het plan van aanpak de financiële onderbouwing te worden aangegeven. Dit plan dient als basis voor invulling van de SROI eis. Uitvoering van het plan zal worden begeleid door daartoe aan te wijzen medewerkers namens de aanbestedende dienst. De invulling van de eis dient te voldoen aan het gestelde en zal inhoudelijk in de beoordeling - onderdeel van EMVI - worden meegenomen waar het gaat om gunning van de opdracht. Voor het onderhoudsbestek geldt dat SROI is opgenomen in het kwalitatieve deel en dus wordt de inhoud van het gevraagde plan van aanpak beoordeeld en is onderdeel van de te bepalen EMVI. Beoordeling van het plan van aanpak vindt plaats door een groep deskundigen die is ingesteld om de inschrijvers te begeleiden en te helpen de gestelde doelstellingen te realiseren. Plan van aanpak SROI.

Procedure
Looptijd van de raamovereenkomst in jaren: 3
Datum opening inschrijvingen: 2013-05-08 📅
Talen
Taal: Nederlands 🗣️

Aanbestedende dienst
Contact
Contactpunt: Anneke Doornbos
Internetadres: www.assen.nl 🌏
Bron: OJS 2013/S 066-110733 (2013-03-28)

Aanvullende inlichtingen (2013-05-02)
Object
Aankondigingsmetadata
Documenttype: Aanvullende inlichtingen

Referentie
Datums
Verzenddatum: 2013-05-02 📅
Indieningstermijn: 2013-05-22 📅
Publicatiedatum: 2013-05-07 📅
Identificatoren
Aankondigingsnummer: 2013/S 088-148727
Verwijst naar aankondiging: 2013/S 66-110733
PB-S nummer: 88
Bron: OJS 2013/S 088-148727 (2013-05-02)

Aanvullende inlichtingen (2013-05-07)
Referentie
Datums
Verzenddatum: 2013-05-07 📅
Publicatiedatum: 2013-05-11 📅
Identificatoren
Aankondigingsnummer: 2013/S 091-153573
PB-S nummer: 91
Bron: OJS 2013/S 091-153573 (2013-05-07)

Aanvullende inlichtingen (2013-05-21)
Referentie
Datums
Verzenddatum: 2013-05-21 📅
Indieningstermijn: 2013-05-30 📅
Publicatiedatum: 2013-05-24 📅
Identificatoren
Aankondigingsnummer: 2013/S 099-168084
PB-S nummer: 99
Bron: OJS 2013/S 099-168084 (2013-05-21)

Aanvullende inlichtingen (2013-05-28)
Referentie
Datums
Verzenddatum: 2013-05-28 📅
Indieningstermijn: 2013-06-05 📅
Publicatiedatum: 2013-05-30 📅
Identificatoren
Aankondigingsnummer: 2013/S 103-176352
PB-S nummer: 103
Bron: OJS 2013/S 103-176352 (2013-05-28)

Aanvullende inlichtingen (2013-06-03)
Referentie
Datums
Verzenddatum: 2013-06-03 📅
Indieningstermijn: 2013-06-23 📅
Publicatiedatum: 2013-06-06 📅
Identificatoren
Aankondigingsnummer: 2013/S 108-184701
PB-S nummer: 108
Bron: OJS 2013/S 108-184701 (2013-06-03)

Award Aankondiging (2013-12-19)
Object
Toepassingsgebied van de aanbesteding
Totale waarde van de aanbesteding: 508 445,73 💰
Aankondigingsmetadata
Documenttype: Award Aankondiging

Procedure
Type bod: Niet van toepassing

Referentie
Datums
Verzenddatum: 2013-12-19 📅
Publicatiedatum: 2013-12-21 📅
Identificatoren
Aankondigingsnummer: 2013/S 248-433445
PB-S nummer: 248

Gunning van het contract

1️⃣
Datum van sluiting van de overeenkomst: 2013-07-16 📅
Naam: Tauw bv
Postadres: Handelskade 11
Poststad: Deventer
Postcode: 7417 DE
Land: Nederland 🇳🇱
E-mail: tenderdesk@tauw.nl 📧
Internetadres: www.tauw.nl 🌏

2️⃣
Naam: Ingenieursbureau Infra-Lux BV
Postadres: Kempenlandstraat 9 m
Poststad: Vught
Postcode: 5262GK
E-mail: info@infra-lux.eu 📧
Internetadres: www.infra-lux.eu 🌏

3️⃣
Naam: Ziut bv
Postadres: Nieuwe Plein 1 B
Poststad: Arnhem
Postcode: 6811 KN
E-mail: aanbestedingen@ziut.nl 📧
Internetadres: www.ziut.nl 🌏

4️⃣
Naam: Imtech Traffic & Infra BV
Postadres: Hardwareweg 11
Poststad: Amersfoort
Postcode: 3821 BL
E-mail: marketing.infra@imtech.nl 📧
Internetadres: www.imtech.nl/infra 🌏
Informatie over aanbestedingen
Aantal ontvangen offertes: 5
6
Bron: OJS 2013/S 248-433445 (2013-12-19)

Nieuwe aankopen in verwante categorieën 🆕

Reparatie- en onderhoudsdiensten (>20 nieuwe aankopen)

Reparatie, onderhoud en aanverwante diensten in verband met vliegtuig-, spoorweg-, wegen- en scheepvaartuitrusting (15)

Reparatie, onderhoud en aanverwante diensten voor wegen en andere uitrusting (14)

Onderhoud van installaties voor straatverlichting en verkeerslichten (13)

Onderhoud van straatverlichting (12)

Gebruiksklaarmaken van installaties voor straatverlichting